Актуальность избранной темы курсового исследования. Правовая охрана Конституции в Российской Федерации (далее - Россия, РФ) сегодня, как никогда, является актуальной проблемой. Ее актуальность подтверждается неослабевающим вниманием и интересом, которые возникают не только у правоведов и политиков, но и у широких общественных масс к вопросам, связанным с изменениями, уточнениями и дополнениями, которые вносятся в нее. Проблемы качества Конституции РФ, соответствия ее статей учредительной воли народа и основным тенденциям развития общества, реальности гарантий всех конституционных положений, охраны конституционного строя и его защиты находятся в центре внимания самых широких слоев населения. Этот интерес подтверждается и дискуссиями по поводу допустимости дальнейшего внесения изменений в Конституцию РФ.
Процесс создания эффективных механизмов правовой охраны в основном завершился на федеральном уровне: определен порядок толкования Основного закона; созданы и успешно действуют органы конституционного контроля и надзора, прежде всего, Конституционный Суд РФ. На современном этапе развития главная задача в данной области - совершенствование механизма взаимодействия всех органов в деле обеспечения верховенства и высшей юридической силы Конституции.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию - Россию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Становление правового государства неразрывно связано с динамичным и гармоничным развитием институтов, гарантирующих правовую охрану Конституции и эффективно защищающих основы конституционного строя. Правовая охрана Основного закона охватывает всю совокупность юридических средств, при помощи которых обеспечивается выполнение норм Конституции и соблюдение режима конституционной законности. Ведущую роль здесь играет специализированный конституционный контроль. Угрозу безопасности конституции может составлять отсутствие в ней реальной силы, способной воздействовать на жизненные процессы, когда конституционные нормы превращаются в простой лист бумаги, декларацию, то есть, когда юридическая конституция не совпадает с фактической. Не следует игнорировать здесь и уроки тоталитарных традиций прошлого, когда конституционные акты, как и право вообще, не играли и не могли играть сколь-нибудь значимой роли в жизни общества и государства, обеспечении прав и свобод человека и гражданина. При наличии таких обстоятельств, все настоятельнее возникает необходимость в разработке и действии соответствующих механизмов защиты и охраны конституции.
Объект и предмет работы. Объектом курсового исследования выступает система общественных отношений по правовой охране конституции как конституционно-правовой институт. Предметом курсового исследования являются Конституция РФ, и процесс правовой охраны конституции.
Цель и задачи работы. Основная цель работы состоит рассмотрении правовой охраны конституции как сложного государственно-правового явления.
Для достижения сформулированной цели в работе поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические и методологические основы правовой охраны Конституции России;
- раскрыть сущность конституции как объекта правовой охраны;
- определить юридическую природу правовой охраны Конституции России;
- раскрыть функции правовой охраны Конституции России;
- установить субъектно-объектный состав правовой охраны Конституции России;
- раскрыть действие конституционно-правового механизма правовой охраны Конституции России, охарактеризовать основные конституционные полномочия высших органов государства (парламента, Президента, правительства, Конституционного Суда) по обеспечению правовой охраны Конституции;
- провести анализ гарантий правовой охраны Конституции.
Теоретическая и эмпирическая основы работы. Нельзя сказать, что вопросам правовой охраны конституции совсем не уделялось внимание в современной отечественной конституционно-правовой литературе. Перечислим работы, которые посвящены специальному комплексному исследованию данной проблемы, среди которых можно выделить: в Российской Федерации - кандидатскую работу Т.М.Пряхиной, монографию Т.Я.Хабриевой.
Методология работы. Исходным методологическим способом работы является диалектический метод познания. Также были использованы такие методы как системный, логический, формально-юридический, институциональный, а также положения общей теории государства и права.
Нормативную основу курсового исследования составляют международные правовые акты, содержащие нормы и принципы защиты прав человека и гражданина, Конституция Российской Федерации (1993 года), федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, конституции и уставы субъектов Российской Федерации.
Работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованной литературы.
|