ВВЕДЕНИЕ 3

1 КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ 5

1.1 Сущность контроля за деятельностью государственного служащего 5

1.2 Государственный механизм контроля за государственными служащими 8

2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ 21

2.1 Механизм административного контроля 21

2.2 Прокурорский надзор за деятельности государственных служащих 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36

Проводимые в Российской Федерации и во многих зарубежных странах преобразования государственной службы должны рассматриваться как самостоятельные реформы. Вместе с тем они неразрывно связаны с современными административными реформами.

Условно такими реформами можно считать преобразования, которые были осуществлены в системах государственного управления ряда стран в конце XX - начале XXI в. (Австралия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Германия, Канада, Китай, Нидерланды, Новая Зеландия, Польша, США, Финляндия, Чили, Южная Корея и др.).

Необходимость реформ связывалась с недовольством публичным управлением, падением доверия населения к государственному аппарату. В литературе говорится о кризисе административного государства, который выражается в потере управляемости общественными делами, неэффективном использовании денег налогоплательщиков, понижении качества предоставляемых населению услуг, резком падении доверия к органам государственной власти и государственной службе.

Особенно важным является разработка эффективным мероприятий по совершенствованию государственной службы.

Одним из таких средств является государственный контроль. Первоочередными его объектами должны быть соблюдение государственными служащими прав и свобод граждан, а также выявление степень коррумпированности бюрократического аппарата.

Государственный контроль должен осуществляться постоянно и целенаправленно всеми ветвями власти. При этом недопустимо преувеличивать роль одних органов в ущерб другим. Необходимо, чтобы совместные усилия контрольных инстанций получали поддержку правоохранительных и судебных органов. Меры ограничения возможностей коррупции в государственной власти без строгого наказания нарушителей будут малоэффективными.

В последнее время в этом направлении есть положительные сдвиги, которые произошли благодаря настойчивым усилиям специалистов.

Цель данной курсовой работы – на основании исследования нормативной базы, а также теоретических исследований определить особенности государственного контроля за деятельностью государственных служащих.

Объектом исследования являются правоотношения в сфере государственного контроля в области государственной службы.

Предмет исследования – нормативные источники и теоретические материалы по исследуемой проблеме.

В курсовой работе поставлены задачи:

- рассмотреть сущность государственного контроля за деятельностью государственного служащего;

- проанализировать механизм государственного контроля;

- показать особенности контрольных функций отдельных государственных органов в сфер деятельности государственных служащих.

В курсовой работе были использованы методы исторически-правового анализа, сравнительно правовой анализ.

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Приор, 2001. – 32 с.

2. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ // Собр. Законодательства

3. О государственной гражданской службе РФ: федер. закон // Собр. законодательства РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215

4. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-I //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. - № 8. - Ст. 366.

5. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон от 30.12.96 г. // Собр. законодательства РФ. - 1997. - №1.

6. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 19. - Ст. 2060.

7. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 // Собр. законодательства Российской Федерации от 7 февраля 2005. № 6. - Ст. 437

8. Сравнительное государственное управление: теория, реформы, эффективность. - СПб.: Изд-во СПб. ун-та. 2000. - 146 с.

9. Об организации государственной службы в зарубежных странах см., например: Государственная служба / под ред. А.В. Оболонского. - М. 1999. - 307 с.

10. Комментарий к Федеральному закону "О гражданской службе Российской Федерации" и законодательству о гражданской службе зарубежных государств". - М., 2005. – 570 с.

11. Реформа государственной службы: канадский опыт и российская действительность. - М., 2006. – 127 с.

12. Базарова, Т.Ю. Управление персоналом / Т.Ю. Базарова. – М: ЮНИТИ, 2000. – 197 с.

13. Батурина, О.В. Аттестация и управление рабочим поведением // Кадровый менеджмент / О.В. Батурина. – 2004. - 1. – С. 23-26.

14. Бондарь, Н.С. Гражданин и публичная власть. Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Уч. Пособие / Н.С.Бондарь. - М.: Городец, 2004. - 352 с.

15. Борисова Е.А. Оценка и аттестация персонала. – СПб.: ООО «Питер Принт», 2002. – 14 с.

16. Демин, А.А. Государственная служба: Учебное пособие / А.А.Демин . М.: ИКД "Зерцало-М", 2004. – 342 с.

17. Козбаненко, В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание / В.А.Козбаненко. М.: ИПКгосслужбы, 2003. – 433 с.

18. Маноxин, В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование / В.М.Манохин. - М.: Юристъ, 2006. – 353 с.

19. Настольная книга государственного служащего: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" / Под ред. В.И. Шкатуллы. М.: Экономика, 2004. – 342 с.

20. Несмеева, А. Управление карьерой, или Путь наверх / А.Несмеева // Кадровое дело. - № 9. - 2004. – 325 с.

21. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих / А.Ф.Ноздрачев. - М.: Статут, 2005. – 353 с.

22. Старилов, Ю.Н. Служебное право: Учебник / Ю.Н.Старилов. М.: Бек, 2002. – 412 с.

23. Теория государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. М.: Омега-Л, 2004. – 512 с.

24. Трудовой кодекс" для чиновника: Помощник президента Виктор Иванов прокомментировал новый закон о государственной гражданской службе // РГ. 2004. 31 июля.

25. Чиканова, Л.А. Правовое регулирование труда государственных служащих: Перспективы развития / Л.А. Чичиканова // Журнал российского права. 2000. - № 3. - С. 48-54.

Примечаний нет.