|
В середине 80-х годов XX века Россия вступила в период реформ, которые, коснулись всех сфер жизни общества. На наших глазах меняются многие принципы жизни общества, появляются новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства. Все прочнее в нашу жизнь входят такие понятия, как гуманизм, демократия, правовое государство, гражданское общество и многие другие. Для построения правового государства необходима хорошо организованная система органов государственной власти.
Государственная власть в правовом государстве не является абсолютной. Это обусловлено не только господством права, связанностью государственной власти правом, но и тем, как организована государственная власть, в каких формах и какими органами она осуществляется.
Существуют различные органы государственной власти благодаря которым осуществляется управление государством. Но для достижения демократического развития общества необходимо четкое разграничение органов государственной власти. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в полномочия другой. При его последовательном проведении в жизнь исключается всякая возможность присвоения той или иной властью полномочий другой.
Правовое регулирование организации государственной власти в Российской Федерации входящих в ее состав субъектов сталкивается со многими проблемами, к числу которых можно отнести и отсутствие необходимых по Конституции РФ процедур, и наличие пробелов в конституционном законодательстве и дисбаланс отношений межпу федеральной законодательной, президентской и исполнительной властями, и рецидивы регионального сепаратизма, при которых отрицается верховенство Конституции и федерального законодательства на территории отдельных субъектов Федерации, наконец, зачастую непрофессиональная законодательная деятельность субъектов РФ,
В связи с этим и возникает актуальность рассмотрения данной темы.
В данной работе мы рассмотрим понятие и признаки органов государственной власти в Российской федерации. В первой главе мы раскроем понятие и признаки органов государственной власти, затем остановимся на их классификации по различным основаниям и во второй главе рассмотрим конституционно-правовой статус органов государственной власти Челябинской области.
Целью данной работы является рассмотрение организации государственной власти в Челябинской области.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов:
- рассмотреть классификацию органов государственной власти;
- раскрыть законодательство об органах государственной власти Челябинской области;
- проанализировать конституционно-правовой статус органов государственной власти Челябинской области.
Вопросы организации и деятельности органов государственной власти рассматриваются в трудах С. А. Авакьяна, Г-Н. Андреевой, И. Л. Бачило, ДН. Бахраха, К. С. Бельского, С.В. Боботова, Н.А. Богдановой, П. Т. Василенкова, Б.Н. Габричидзе, А.В. Городецкого, Д. Л. Златопольского, М.Г. Кириченко, Ю.М. Козлова, О.Е. Кутафина, Б.М. Лазарева, М.Н. Марченко, А.А. Мишина, Ю.И. Скуратова, Г.Н. Чеботарева, М.А. Шафира и др.
Проблемы правового регулирования статуса и функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации исследуются в работах С. А. Авакьяна, З.А. Алиевой, С.М. Бекетовой, A.M. Букина, И.В. Гранкина, В.Н. Лысенко, В.А. Максимова, А.Ф. Малого, И.А. Полянского, Б.М. Скрынникова и др.
Теоретической базой исследования стали труды современных российских ученых-юристов, затрагивающих проблемы федерализма, организации и деятельности органов государственной власти.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство, устав и законодательство Челябинской области.
|
|
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года
2. Устав (Основной Закон) Челябинской области от 13 апреля 1995 г. (с изменениями от 23 января 1997 г., 17 апреля 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 января, 7 декабря 2000 г., 29 ноября 2001 г., 29 августа 2002 г., 24 апреля, 27 ноября 2003 г.)
3. Закон Челябинской области от 27 ноября 2003 г. N 200-ЗО "О структуре исполнительных органов государственной власти Челябинской области" // газета "Южноуральская панорама" от 16 декабря 2003 г.
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822
5. Постановление Губернатора Челябинской области от 17 июня 2004 г. N 266 "Об органах исполнительной власти Челябинской области" // газета "Южноуральская панорама" от 19 июня 2004 г.
6. Конституция Российской Федерации. Коментарий / Под общей ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. - М.: Юрид. лит., 1994.
7. Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. - М.: Юрид. лит., 1994.
8. Бутенко А. П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 2001. № 7.
9. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. "Муниципальное право России": Учебник для вузов. М., 2003.
10. Жегутов P. Т. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 1995.
11. Иванов, А. Н. Костюков, В. Н. Скобелкин. Основы Российского Государства и права. Омск: 1999г.
12. Румянцев О. Г. Основы конституционного строя России. - М.: Юрист, 2001.
13. Современное государство и право. Вопросы теории и истории. -Владивосток., 1992.
14. Теория государства и права. - ч. 1 / Под ред. Венгерова А. Б.. - М., 1995.
15. Теория государства и права: Курс лекций. /под редакцией Н. И. Мазутова. - М.: Юрист 1997г.
16. Теория права и государства. Под ред. Г. Н. Манова. Учебник для вузов. - М.: Издательство БЕК, 1996г.
17. Торшенко А. А. Конституционное право РФ. Учебное пособие - Екатеринбург, 1997 год.
18. Хропанюк. В. Н. Теория государства и права. - М., 1993.
19. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. - М., 1998
|
На уровень вверх
Купить