Воздействие государства на право выражается, в частности, в юридической политике. Она часть общей политики государства. "Под юридической политикой понимаются основанные на общих и специфических закономерностях развития национальной правовой системы принципы, стратегические направления и практические пути создания и реализации норм институтов и отраслей права, укрепления режима законности и общественной безопасности, организация предупреждения и борьбы с правонарушениями, формирования у граждан правовой культуры способности использовать правовые средства для осуществления своих интересов" .
Юридическая политика выражает цели и задачи государства в сфере правотворчества и реализации права. Она служит целью для правовых реформ и различных преобразований в юридической сфере.
Не все общественные отношения, регулируемые правом, имеют политический характер, но при их регулировании проводится определённая политика государства. Если государство считает необходимым урегулировать посредством права какие-либо общественные отношения, то это значит, что государство включает их в сферу своей политики. Оно использует право, как мощный регулятивный инструмент выступает средством решения многообразных задач.
Современная социально-политическая ситуация в России неразрывно связана с государственно-конфессиональными отношениями и различными мировоззренческими ориентациями ее граждан. По данным регистрирующих органов по состоянию на 1 июня 2005 года в стране насчитывается 21 800 зарегистрированных религиозных организаций, принадлежащих к 68 религиозным течениям. Кроме того, значительное число религиозных групп осуществляет свою деятельность без государственной регистрации, не получая статуса юридического лица.
Такое многообразие конфессионального пространства нашей страны не является чем-то уникальным в мировой практике, а представляет собой объективно обусловленную реальность. Оно складывалось в результате исторически длительного и сложного процесса, под воздействием различных факторов экономического, политического, национального и военного характера. Это продолжавшееся веками географическое расширение нашей страны, включение в ее состав новых территорий с населявшими их народами, исповедавшими свои религии и культы. Это и развитие экономических связей России с зарубежными странами, культурный обмен, миссионерство, собственные духовные поиски россиян.
В последнее время большое внимание уделяется государственно - конфессиональным отношениям, поскольку через них раскрывается состояние современной российской государственности. "Российское общество воспринимает религию, различные конфессионные объединения граждан, как часть культуры народа, как носителей общечеловеческих ценностей, исторических национальных традиций и фактор духовно-нравственного возрождения общества" .
Поликонфессиональный характер Российской Федерации, безусловно, накладывает свой отпечаток на содержание государственно-конфессиональных отношений и законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях.
Усилия государственных органов, религиозных организаций, институтов гражданского общества направлены на совершенствование законодательства о свободе совести.
Государственная политика проявляется в первую очередь в актах государства. Это нормативно правовые акты, а также декларации, призывы и иные официальные документы. Они принимаются от имени государства.
Основой для современных отношений между религиозными организациями и государством стало законодательство, сложившееся после принятия в 1993 году новой Конституции Российской Федерации, и в первую очередь Федеральный закон от 26 сентября 1997 г, № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Законодательство продолжает пополняться новыми актами, связанными с развитием различных правоотношений, где проявляются особенности правового положения религиозных объединений. В их числе - федеральные законы "О противодействии экстремистской деятельности"(2002г.), "Об альтернативной гражданской службе" (2002 г.), "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (2002 г.), Трудовой (2001 г.), Земельный (2001 г.) и Налоговый (1999 г.) кодексы.
Целью данной работы является рассмотрение вероисповедной политики в России с начала 90-х годов XX века.
В рамках поставленной цели должны быть решены следующие задачи: выявить конституционные основы вероисповедной политики и рассмотреть Российское законодательство о свободе совести.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литературы. В первой главе рассматриваются конституционные основы вероисповедной политики. Вторая глава посвящена рассмотрению Российского законодательства о свободе совести.
|