ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РФ 4

1.1. Принцип целостности государства 4

1.2. Принцип установления единого государственного языка 6

2. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ 8

2.1. Предметы ведения РФ и субъектов федерации 8

2.2. Проблемы разграничения полномочий в РФ в годы реформ 10

3. ОБЩИЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ РФ И ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА НЕКОТОРЫХ ИЗ СУБЪЕКТОВ 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

БИБЛИОГРАФИЯ 34

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 35

ВВЕДЕНИЕ

Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации равноправны между собой. Закрепляя принцип равноправия всех субъектов Российской Федерации, Конституция в качестве одного из важнейших принципов закрепляет принцип единого и равного гражданства Российской Федерации, независимо от оснований его приобретения, а каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и имеет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

Основные вопросы, регулирующие федеративное устройство России, нашли свое отражение в гл. 3 Конституции. Прежде всего, в ст. 65 перечислен полный состав субъектов Российской Федерации. В нее входят 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов. Всего в составе Российской Федерации 89 самостоятельных субъектов, построенных как по национальному, так и по территориальному принципам. Это означает, что в Российской Федерации принцип федерализма сочетается с принципом унитаризма и автономии, обеспечивая тем самым государственную целостность Российской Федерации как единого, самостоятельного государства. Очень важно, что текстом основного закона РФ закреплен поименный состав субъектов Федерации, что означает, что любое изменение общего состава субъектов Федерации требует как минимум внесения изменений в саму Конституцию.

В курсовой работе мы рассмотрим как общий статус субъектов РФ, так и некоторые особенности статусов различных субъектов РФ.

1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РФ

1.1. Принцип целостности государства

Конституционные основы национально-государственного устройства Российской Федерации установлены нормами гл. 1 Конституции РФ , которая не может быть изменена в обычном законодательном порядке, а требует для своего изменения фактически принятия новой Конституции. Такое положение направлено на недопустимость кардинального изменения всей системы федеративных отношений в России. Кроме того, основы конституционного строя распространяют суверенитет Российской Федерации на всю ее территорию, включая все без исключения ее субъекты, а Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Только Российская Федерация вправе обеспечивать целостность и неприкосновенность своей территории, следовательно, целостность и неприкосновенность всех входящих в ее состав территориальных единиц.

• В качестве конституционной основы федеративного устройства Российской Федерации закреплены такие принципы, как:

o государственная целостность;

o единство системы государственной власти;

o разграничение предметов ведения полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов;

o равноправие и самоопределение народов Российской Федерации.

Государственная целостность РФ означает отсутствие права выхода субъектов из состава Федерации (т.е. реализации права сецессии). Поскольку субъекты Федерации входят в состав единого государства с территорией, включающей территории всех субъектов, то любое отделение части этой территории будет

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята референдумом Российской Федерации 12 декабря 1993 года //Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

Научная литература:

2. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. –М.: ИНФРМА–М. 2000

3. Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации, М.,2003

4. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее – СПб.: Издательство Питерского правового университета. - 2005г.

5. “Комментарий к КРФ” под редакцией Л.А. Окунькова 2005г.

6. Лекции по конституционному праву РФ. – М.: Изд-во Московской Государственной Юридической Академии, 2004.

7. Малько А.В., Колесников Е.В. Конституционное право России, М.:Норма, 2000

8. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. –М.: Юнити, 2000

9. Румянцев О.Г. Додонов В.Н. “Юридический энциклопедический словарь 1999 г.

10. Сурков Д.Л. Правовое регулирование компетенции законодательного (представительного) органа государственной власти в уставах субъектов федерации: общее и особенное // Федерализм, региональное управление и местное самоуправление. - М.: 2000, № 1

11. Угольников Н.В., Скворцова С.А. Конституционное право РФ. – М.: ИНФРА-М, 2004.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Список субъектов Российской Федерации по федеральным округам

Центральный федеральный округ

Центр федерального округа — г. Москва

Белгородская область

Брянская область

Владимирская область

Воронежская область

Ивановская область

Калужская область

Костромская область

Курская область

Липецкая область

Московская область

Орловская область

Рязанская область

Смоленская область

Тамбовская область

Тверская область

Тульская область

Ярославская область

г. Москва

Южный федеральный округ

Центр федерального округа — г. Ростов-на-Дону

Республика Адыгея

Республика Дагестан

Республика Ингушетия

Кабардино-Балкарская республика

Республика Калмыкия

Карачаево-Черкесская республика

Республика Северная Осетия-Алания

Чеченская республика

Краснодарский край

Ставропольский край

Астраханская область

Волгоградская область

Ростовская область

Северо-западный федеральный округ

Центр федерального округа — г. Санкт-Петербург

Республика Карелия

Республика Коми

Архангельская область

Вологодская область

Калининградская область

Ленинградская область

Мурманская область

Новгородская область

Псковская область

г. Санкт-Петербург

Ненецкий автономный округ

Дальневосточный федеральный округ

Центр федерального округа — г. Хабаровск

Республика Саха (Якутия)

Приморский край

Хабаровский край

Амурская область

Камчатская область

Магаданская область

Сахалинская область

Еврейская автономная область

Корякский автономный округ

Чукотский автономный округ.

Сибирский федеральный округ

Центр федерального округа — г. Новосибирск

Республика Алтай

Республика Бурятия

Республика Тыва

Республика Хакасия

Алтайский край

Красноярский край

Иркутская область

Кемеровская область

Новосибирская область

Омская область

Томская область

Читинская область

Агинский Бурятский автономный округ

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

Эвенкийский автономный округ

Уральский федеральный округ

Центр федерального округа — г. Екатеринбург

Курганская область

Свердловская область

Тюменская область

Челябинская область

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Ямало-Ненецкий автономный округ

Приволжский федеральный округ

Центр федерального округа — г. Нижний Новгород

Республика Башкортостан

Республика Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Татарстан

Удмуртская республика

Чувашская республика — Чаваш республики

Пермский край

Кировская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Пензенская область

Самарская область

Саратовская область

Ульяновская область

Примечаний нет.