|
Конституция - основной закон практически любого современного государства. Сущность перемен, происходящих в социально-экономических структурах, в общественно-политической жизни страны, так или иначе отражается в эволюции конституционного законодательст-ва. Развитие конституции в общем и целом всегда соответствует основным этапам развития самого общества и государства. В перио-ды активных политических действий, в переломные моменты в разви-тии общества эти вопросы дальнейшего конституционного и законо-дательного развития становятся наиболее актуальными, особенно если речь заходит о глобальном изменении установившейся системы организации данного общества, как это было в 1992-1993 гг. в на-шей стране. Конституция содержит положения, заметно отличающиеся друг от друга. В ее тексте имеются декларации, программные заяв-ления, ссылки на историю. Но вместе с тем ей присущ юридико-нормативный характер. В этом отношении она не отличается от дру-гих законов. Свойства Основного закона проявляются в Конституции в другом. Охватывая своими статьями практически все стороны раз-вития государства, общества в целом, она определяет наиболее обобщенное регулирование. Конституция чаще, чем другие законы, в том числе и кодексы, адресуется к обществу в целом, российскому народу, социальным слоям, народам и другим этническим группам, субъектам Федерации, человеку и гражданину. Для конституционного развития показательно повышение уровня обобщенности правового регулирования. Слово "Конституция" - латинского происхождения, от constitutio, - установление, устроение. Традиционно этим тер-мином определяется Основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, избирательную систе-му, принципы организации и деятельности органов власти и управ-ления, основные права и обязанности граждан.
Основной Закон - это фундамент законодательства, регулирующего взаимоотношения граждан между собой и с государством. Конститу-ция нужна для того, чтобы законы не противоречили друг другу и не нарушали права и свободы граждан.
Развитие Российского государства подтверждает общее правило на-шего времени: каждая страна, считающая себя цивилизованной, име-ет свою конституцию. И это закономерно. Конституция важна и не-обходима для современного государства прежде всего потому, что в ней закрепляются его исходные принципы и назначение, функции и основы организации, формы и методы деятельности. Конституция ус-танавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах общественного развития, взаимоотношения го-сударства с человеком и гражданином. Самое главное - конституция придает высшую юридическую силу фундаментальным правам и свобо-дам человека, защищает его честь и достоинство. Конституцию справедливо называют главным, основным законом государства. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в стране, в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некоей системы, то конституция - это основание, стержень и одновременно источник развития всего права. На базе конститу-ции происходит становление различных отраслей права, как тради-ционных, существовавших еще в прошлом, так и новых, создаваемых с учетом перемен в экономике, социальном развитии, политике и культуре.
|
|
1. Конституция РФ// Российская газета.-1993.-№ 237 ( 25 декабря ).
2. Указ Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2288 "О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституци-ей Российской Федерации"// Собрание актов Президента и Правитель-ства РФ. 1993. № 52. Ст.5086.
3. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории советской Конституции. -М.: Политиздат. 1987.
4. Лысенко В.Н. Развитие Федерации и Конституция России (Консти-туционные изменения как назревшая потребность развития федера-тивных отношений) // Государство и право // № 8, 1997.
5. Миронов О.О. Конституция не может быть неизменной // Государ-ство и право № 4, 1998.
6. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. Пособие для вузов. М.: Закон и Право. 1997.
7. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным судом Рос-сийской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право № 5, 1998.
|
На уровень вверх
Купить