СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОНЯТИЕ И РОЛЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК СОЦИАЛЬНО ОРГАНИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ 5

1.1 Понятие и роль системы местного самоуправления в России 5

1.2 Задачи и функции местного самоуправления 13

2. ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19

2.1 Понятие и классификация принципов местного самоуправления 19

2.2 Характеристика основных принципов местного самоуправления 21

3. АСФЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36

ПРИЛОЖЕНИЕ 38

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Основной задачей демократического государства является создание наиболее благоприятных условий для реализации прав и свобод его граждан. При этом вопрос рационального государственного устройства сводится к созданию такой системы власти и управления, при которой эта задача решалась бы наиболее эффективно. Объективно существуют проблемы, которые могут быть решены только на общегосударственном уровне с привлечением централизованных средств и ресурсов. К таким проблемам следует отнести обеспечение территориальной целостности, независимости, создание единой правовой базы, разработку и реализацию государственной политики во внешнеполитической и внешнеэкономической областях, конституционное признание и гарантии основных прав и свобод граждан, принятие и реализацию государственных программ в области науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты, правопорядка и безопасности и т.п.

Но в то же время реализация многих из перечисленных задач, обеспечение определенного уровня жизни населения осуществляется не в государстве вообще, а в конкретных территориальных образованиях компактного проживания граждан - муниципальных образованиях. Именно здесь должны быть, прежде всего, созданы условия для реализации гарантированных государством прав и свобод, а также обеспечена возможность благоустроенного проживания. Здесь необходимо ежедневно обеспечивать их безопасность, предоставлять медицинское обслуживание, давать возможность получения стандартного образования, создавать рабочие места, оказывать транспортные, торговые, бытовые, коммунальные услуги.

Таким образом, именно от качества функционирования органов местного самоуправления, принципа их формирования, особенностей их полномочий и функций зависит реализация основных конституционных прав человека и гражданина в Российской Федерации. Этим объясняется актуальность данной работы.

Именно органы местного самоуправления и послужили темой для данной курсовой работы по предмету Конституционное право. Этому есть ряд объяснения: во-первых, о необходимости и целесообразности введения этого института было сказано выше и ещё пойдет речь; во-вторых, тема органов местного самоуправления наполнена проблемными вопросами, решение которых жизненно важно для России; в-третьих, я гражданин Российской Федерации и проблемы местного самоуправления касаются меня в первую очередь.

Цель работы – изучение понятия и системы местного самоуправления в Российской Федерации. Для достижения указанной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1. Дать понятие и определить роль, задачи и функции местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Рассмотреть принципы местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Рассмотреть некоторые аспекты функционирования органов местного самоуправления в Российской Федерации.

Объект исследования – структура системы местного самоуправления в Российской Федерации.

Предмет исследования – организационно – правовые основы функционирования системы органов местного самоуправления в России.

При проведении данного исследования применялись такие методы научного познания, как сбор и анализ эмпирических данных, анализ нормативно – правовой базы, изучение теоретических разработок и научной литературы по данной теме.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г. // Справочная система Грант

2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Справочная система Грант

3. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" // СПС Гарант

4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // СПС Гарант

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СПС Гарант

6. Европейская Хартия местного самоуправления // Пер. с англ. – Рада Европы, 2005. – 9 с.

7. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // Социс.- 2006. - №1. - С.120

8. Ашлей П. Местное и центральное управление. - СПб.: Феникс, 2006.

9. Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство. М.: Просвещение, 2006. – 451с.

10. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: НОРМА, 2006. – 180с.

11. Глоба Н. Местное самоуправление - это панацея или образ жизни// Городское управление. - 2006. - №1. - С.7.

12. Голенкова 3.Т. “Заблокированное” гражданское общество в России на современном этапе // Проблемы становления гражданского общества в России: Тезисы докладов и материалы научно-практической конференции. - Красноярск, 2006. - С. 10-12.

13. Кабышев В.Т. Муниципальное право РФ. М.: Новый юрист, 2006. – 350с.

14. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Российское муниципальное право: Учебное пособие. - Владивосток: ДВГУ, 2006. – 303 с.

15. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - Издательство - Система ГАРАНТ, 2005 г.

16. Кутафин О.Е., Фадеев В.И.”Муниципальное право Российской Федерации”: Учебник. - М.: Юристъ, 2006.

17. Муниципальное право / Пол ред. Олегова В. С. – М.: Логос, 2006.

18. Постовой Н.В. Муниципальное управление: история, теория, практика – М.: Мысль, 2006.

19. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление. // Журнал российского права, № 4, апрель 2005 г.

20. Чернецкий А. Право на ... право? // Муниципалитет. - 2006. -№1.-С.23.

21. Шургина Е.С. Муниципальное право: Учебное пособие. - Новосибирск, НГУ, 2006. – 388 с.

22. Якобской А. С. Муниципальное управление - М.: БЭК, 2006. – 388с.

Примечаний нет.