|
В Концепции национальной безопасности Российской Федерации отмечается, что криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма образуют спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. В связи с этим, национальными интересами России признаются стабильность конституционного строя, институтов государственной власти, обеспечение гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка и завершение процесса становления демократического общества, а также нейтрализация причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма. Важнейшими задачами в области борьбы с преступностью отмечаются выявление, устранение и предупреждение причин и условий, порождающих преступность; укрепление системы правоохранительных органов, прежде всего структур, противодействующих организованной преступности и терроризму, создание условий для их эффективной деятельности; усиление роли государства как гаранта безопасности личности и общества, создание необходимой для этого правовой базы и механизма ее применения.
После террористического акта в театральном центре на Дубровке Президент России В.В. Путин заявил, что международный терроризм является главной угрозой и главным противником России, а потому российская армия должна быть готова нанести удар по террористам, их пособникам и их базам, "где бы они ни находились". Министром обороны Сергеем Ивановым было заявлено, что соответствующие "антитеррористические" модификации будут внесены в концепцию национальной безопасности России, военную доктрину и, что действительно ко многому обязывает, в планы применения вооруженных сил. Сложившееся положение вещей является новым, мало того - революционным для военной теории. На странице 511 странице "Истории военной стратегии России", опубликованной Институтом военной истории МО РФ в 2000 году находится схема: "Структура современных военных угроз России", в которой можно не без удивления обнаружить понятие "терроризм" в третьестепенном разделе "частных военных угроз", наряду с такими мелочами, как нарушение границ или случайное применение оружия. К разряду глобальных военных угроз в этой схеме отнесены только угроза ядерной войны и угроза нарушения военно-стратегического равновесия.
Серьезное отношение к угрозе международного терроризма как к значимой, но все-таки второстепенной стало меняться в России с началом второй чеченской кампании, осмыслявшейся уже не как "наведение конституционного порядка" или борьба с сепаратизмом, а именно как "антитеррористическая операция". Но настоящий переворот в военно-политическом мышлении произошел после того, как США сформулировали свой ответ на теракты 11 сентября в терминах глобальной войны против терроризма, сформировали антитеррористическую коалицию и обещали вести эту войну вплоть до окончательной победы над терроризмом. "После 11 сентября борьба против терроризма стала высшим приоритетом для страны, высшим приоритетом для международного сообщества, - заявил госсекретарь США Колин Пауэлл в своем докладе "О терроризме" перед членами американского Консультативного совета по безопасности за рубежом в ноябре 2001 года. - Мы организовали замечательную коалицию, коалицию, которая охватывает каждый континент мира, каждое вероисповедание, каждую религию, каждую политическую систему. Все они сплачиваются, чтобы начать войну против "Аль-Каиды", террористической организации, несущей ответственность за события
|
На уровень вверх
Купить