Введение 3

Глава 1. Правовой режим малого предпринимательства 5

1.1. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства на федеральном уровне 5

1.2. Правовое регулирование малого бизнеса на уровне субъектов РФ 14

Глава 2. Правовой статус субъектов малого предпринимательства 17

Глава 3. Государственная поддержка малого предпринимательства в России 22

Заключение 30

Список литературы 33

Конституция Российской Федерации (далее - РФ) закрепляет право каждого гражданина свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Таким образом, свободное осуществление предпринимательской деятельности является элементом конституционного принципа экономической свободы.

Значение малого предпринимательства для развития современной экономики России трудно переоценить, поскольку именно оно призвано поддерживать здоровую конкурентную среду и препятствовать монополизации рынка. Как справедливо отмечает И.А. Ляшевич, в секторе малого бизнеса создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые служат питательной средой для крупного и среднего бизнеса .

Общественно-политическая роль малого бизнеса в России признана государством. На необходимость развития малого бизнеса в стране указано в Послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию, а именно: "Малый бизнес важен для страны в целом. В этой связи хочу обратиться к региональным властям. Ваша поддержка малому бизнесу сегодня абсолютна необходима. Решения федеральных властей по-настоящему заработают лишь при наличии реальных действий на территориях России" .

Государственная поддержка и регулирование малого бизнеса - необходимый и неизбежный процесс, задачами которого в развитых рыночных экономиках являются поддержание и обеспечение равного доступа субъектов малого предпринимательства к необходимой им инфраструктуре, защита конкуренции от попыток монополизации и потребителя - от недобросовестных продавцов или поставщиков товаров и услуг. Для того чтобы такое регулирование было эффективным и не сопровождалось негативными явлениями, необходимо наличие факторов, сдерживающих неизбежные тенденции к бюрократизации всякого государственного регулирования и превращению его из эффективного элемента государственной политики в чиновничью "кормушку".

Малые предприятия объективно существуют и развиваются как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики и имеют важное социально-экономическое значение, так как обеспечивают социальную и политическую стабильность, способны смягчать последствия структурных изменений, быстрее адаптируются к меняющимся потребностям рынка, вносят значительный вклад в региональное развитие, конструируют и используют технические и организационные нововведения .

Необходимо отметить, что для стимулирования развития малого бизнеса государство может использовать только косвенные методы государственного регулирования, то есть экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов. Нормативно-правовой основой осуществления названных мер является Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции от 18.10.2007 г., далее - Закон № 209-ФЗ), который вступил в силу с 1 января 2008 г. Отдельные положения этого Закона вступают в силу в иные сроки. Федеральный закон от 14.06.95 г. № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" с этой даты утратил силу.

На настоящем этапе изучение основ малого предпринимательства в условиях рыночной экономики, формирующихся в России, мне представляется наиболее актуальным и значимым. Это доступно исключительно при всестороннем и полном изучении и анализе основных аспектов правового регулирования малого предпринимательства в России, государственных гарантий субъектам малого предпринимательства.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I // Российская газета. 1994. № 238, 239.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.98г. № 146-ФЗ (в ред. от 10.01.2000г.). СПб.: Питер, 2002.

3. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.00г. № 117-ФЗ (в ред. от 04.12.07)

4. Федеральный закон РФ от 21.11.96 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в ред. от 30.06.03)

5. Федеральный закон от 24.07.07г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ"

6. Федеральный закон РФ № 127-ФЗ от 08.01.98г. "О несостоятельности (банкротстве)"

7. Федеральный закон от 29.12.1995 № 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства"

8. Федеральный закон от 31.07.1998 № 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"

9. "Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000 - 2001 гг." (одобрена Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. № 121) // СЗ РФ. 2000. № 8. Ст. 959.

10. Постановление Правительства РФ от 04.12.95 № 1184 "О федеральном фонде поддержки малого предпринимательства" (в ред. от 27.11.2000)

11. Указ Президента РФ от 4 апреля 1996 г. № 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1583.

12. Приказ Минфина РФ от 22.02.1996 № 18 "О форме книги учета доходов и расходов и порядке отражения в ней хозяйственных операций субъектами малого предпринимательства, применяющими упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности"

13. Письмо МНС России от 04.06.02 №22-1-15/801-Ф491

14. Закон г. Москвы "Об основах малого предпринимательства в Москве" 1995г. // Вестник мэрии Москвы. 1995. № 15.

15. Постановление Правительства г. Москвы от 18 декабря 2001 г. № 1141-ПП "О создании общегородской системы центров развития предпринимательства в г. Москве" // Вестник мэрии Москвы. 2002. № 3.

16. Анализ финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий / Аналитические материалы. М.: Информационно-аналитический центр МЦРП, 2004.

17. Антишина М.А. Комментарий к Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // Налоговый вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров. № 11. ноябрь 2007.

18. Вахрушина М.А., Пашкова Л.В. Учет на предприятиях малого бизнеса. 2006.

19. Ибадова Л.Т. Комментарий к Федеральному закону "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (постатейный). М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006.

20. Ибадова Л.Т. Некоторые правовые проблемы понятия субъекта малого предпринимательства // Государство и право. 2005. № 9.

21. Ибадова Л.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты. М., 2006.

22. Использование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: состояние, направление развития. М., 2003.

23. Карпов В.В., Лукина Я.В. Малые предприятия 2005: Практическое пособие. М.: Экономика и финансы, 2005.

24. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА-М, 2005.

25. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал российского права. 2006. № 5.

26. Нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов малого предпринимательства в Москве: Информационно-справочное пособие. Серия "Бизнес Тезариус". М., 2002.

27. Официальный сайт поддержки малого бизнеса в России: http://www.littlebusiness.ru

28. Правовые новости от 01.04.08 (Финансы)

29. Предпринимательское право РФ / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М.: Юристъ, 2005.

30. Подгорная Ю.А., Смагина И.А. Комментарий к Федеральному закону от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (экономико-правовой). Система ГАРАНТ, 2008.

31. Пыхтин С. Упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства // Законность. 2003. № 1.

32. Толкачев А.Н. Российское предпринимательское право. Учебное пособие для вузов. М.: Изд-во "Экзамен", 2003.

33. Фильченко Д.Г., Ященский М.В. Государственные гарантии субъектам малого предпринимательства // Право и экономика. 2003. № 4.

34. Хвориков В. "Новый Закон о малом бизнесе: прорыв или возвращение к истокам" (интервью с В. Корочкиным, генеральным директором Научно-производственной корпорации "НК.Лтд", вице-президентом общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России") // Расчет. № 9. сентябрь 2007.

Примечаний нет.