Введение………………………………………………………………………………….3

I. Осуществление контроля и надзора за оперативно-розыскной деятельностью

1.1. Органы, осуществляющие контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью………………………………………………………………….4

1.2. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью…………...5

II. Общая характеристика содержания оперативно-розыскной деятельности

2.1. Правовые документы, регулирующие оперативно-розыскную деятельность и ее определение……………………………………………………………….6

2.2. Судебный контроль за ОРД……………………………………… ……..7

2.3 Ведомственный контроль за ОРД ….…………...…………………………...10

2.4 Содержание прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью…………………………………………………………………11

2.5. Содержание Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"………………………………………………………………….23

Заключение……………………………………………………………………………27

Литература……………………………………………………………………………29

Конституция Российской Федерации, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, обязывает правоохранительные органы направлять главные усилия на соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Прокуратура призвала решительно пресекать всякие проявления беззакония, неукоснительно стоять на страже законности.

За последние годы в России приняты законы и другие нормативные акты, существенно изменившие реализацию правоохранительных функций государства и условия надзора за их исполнением. Прежде всего, это касается оперативно-розыскной деятельности (ОРД), впервые законодательно признанной в качестве самостоятельного предмета правового регулирования. Традиционно правовое регулирование ОРД отождествлялось с правовым регулированием дознания.

Правовую основу оперативно - розыскной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, издают в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно - розыскных мероприятий.

Новые законодательные акты установили, что оперативно-розыскную деятельность могут проводить службы внешней разведки, оперативные подразделения Главного управления охраны Российской Федерации, т. е. структуры, не являющиеся органами дознания. Негласные операции могут проводить подразделения ФАПСИ (Федерального агентства правительственной связи и информации). Появилось новое понятие - органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность. Часть ОРД включена в рыночные отношения. Закон "О частной детективной и охранной деятельности" разрешает детективом проведение сыска, что является видом ОРД. В связи с принятыми законами оперативно-розыскная деятельность изменяется не только по числу субъектов ОРД, но и качественно. В ней появляются новые, признанные законом направления - обеспечение безопасности органов власти и высших должностных лиц, собственная защита органов, ведущих оперативно-розыскную деятельность, борьба с уклонением от уплаты налогов, нарушением таможенных правил. Изменяется территориальный аспект распространения ОРД. Если раньше только органы внутренних дел и государственной безопасности имели в структуре городские, районные и вышестоящие территориальные подразделения, то потом к ним прибавились органы Главного управления налоговых расследований, государственной налоговой службы.

1. Хорошильцев А.И. Правоохранительные органы Российской Федерации:

2. Учебно-методический комплекс.- Курск, РОСИ, 2004.

3. 5. Правоохранительные органы РФ: Учебник под ред. В.П. Божьева, 5-е изд.., испр. и доп. - М.: Спарк, 2004.

4. Фокин В.М. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник для вузов / Отв. ред. В.П. Кашенов. 6-е изд., испр. И доп., - М.: Былина, 2003.

5. Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. - М.: Юрист, 2002.

6. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под редакцией Г.П. Химичевой. -- М.: ЮНИИ - ДАНА Закон и право, 2001.

7. Крюков В. Курс лекций по прокурорскому надзору в РФ. Учебник, пособие для юридических вузов и факультетов. Курск ГУ ИПП, 2000.

8. Басков В.И. Прокурорский надзор Учебник. Издание 2е, исправленное и дополненное. - М., 1996.

9. . Басков В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел. - М 1986

Примечаний нет.