Введение 3

1.Содержание понятия и основные принципы социального обслуживания 5

1.1 Основные понятия 5

1.2 Принципы социального обслуживания 12

1.3 Гарантии соблюдения прав граждан пожилого возраста в сфере социального обслуживания 13

1.4 Право граждан пожилого возраста на социальное обслуживание 14

2. Формы социального обслуживания 18

2.1 Социальное обслуживание на дому 18

2.2 Социально-медицинское обслуживание на дому 20

2.3 Полустационарное социальное обслуживание 20

2.4 Стационарное социальное обслуживание 21

2.5 Срочное социальное обслуживание 22

3. Основные источники финансирования системы социального обслуживания 25

3.1. Основные источники финансирования системы социального обслуживания 25

3.2. Налогообложение как инструмент финансирования системы социального обслуживания 30

3.3. Предпринимательская деятельность в сфере социальных услуг 33

Заключение 37

Список литературы 39

Актуальность рассматриваемой проблемы значительно возрастает в современных условиях России, когда нет стабильности, а изменчивость в социальной сфере, с одной стороны, вступает в противоречие с традициями и ценностями, сложившимися в советское время, но и с объективными потребностями широких слоев населения, с другой стороны, ведет к созданию предпосылок для образования новых сущностных нетрадиционных компонентов в социальной сфере, порождает разновидности социальных движений масс и формы их взаимодействия, инновационные способы социальной деятельности, предрасположенные к формированию новой системы общественных отношений, единства и многообразия социального поля демократического государства.

Проблема устойчивости и изменчивости в становлении и развитии социальных служб России, как проблема теории социальной работы, не может оставаться за пределами нашего познавательного интереса и насущных потребностей практики социального обслуживания населения, за пределами современного уровня наших знаний о социальной действительности и социальных институтов.

Сегодня, в одних публикациях исследователей утверждается, что в России существует система социальных служб, они динамично развиваются и постепенно интегрируются в единую национальную систему социального обслуживания населения, в других - прослеживается попытка доказать, что происходит становление автономных подсистем социального обслуживания, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в третьих отмечается, что учреждений социального обслуживания так мало, что, пожалуй, рано говорить о развитии какой-то системы социального обслуживания, в четвертых отмечается, что учреждения социального обслуживания нового типа долго функционировать не смогут, так как их финансовое, научно-методическое, кадровое и материально-техническое обеспечение более чем скромно и не отвечает принципу максимальной достаточности.

Время и социальная практика является главным экзаменатором современных социальных служб, они проверяют территориальные комплексы учреждений социального обслуживания на выживаемость и жизнеспособность.

Социальное обслуживание регулируется Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изменениями от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.) и Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изменениями от 10 января 2003 г.).

Социальное обслуживание представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей в социальных услугах.

Социальное обслуживание- неотъемлемый элемент государственной системы социального обеспечения и один из основных путей создания достойных условий жизни.

Объект исследования: система социального обеспечения.

Предмет исследования: социальные службы, проблемы перспективы их развития..

Цель исследования: раскрыть основные виды социальных служб, проблемы перспективы их развития. в Российской Федерации.

В рассмотренной литературе данный вопрос нашел достаточно широкое освещение, особенно правовая сторона данного вопроса, однако недостаточно внимания уделяется развитию данной системы на современном этапе, а также конкретным результатам деятельности по социальному обслуживанию граждан.

1. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с изменениями от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.)

2. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с изменениями от 10 января 2003 г.)

3. Брайчева Т.В. Государственные финансы.-СПб.: Питер, 2001.-288с.

4. Государственные финансы/ Под ред. Федосова В.М.-Киев: Виша школа, 1998.

5. Дмитриев М. Политика социальных расходов в современной России //Экономист. 1996. № 10.

6. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения. -М.: Книжный мир, 2000.- 293с.

7. Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения ОК 003-99 (принят постановлением Госстандарта РФ от 17 декабря 1999 г. N 545-ст)

8. Психологический механизм регулирования социального поведения. М.,1979.

9. Словарь-справочник по социальной работе/ Под ред. Е.И. Холостовой. - М.: Юрист, 2000. - 424с.

10. Социальная педагогика и социальная работа./ Под ред. Е.М. Подгорных, Б.И. Лившица, Б.М. Игошева. Екатеринбург, 1998. - 325с.

11. Социальная сфера: преобразование условий труда и быта. М.,1988.-265с.

12. Теория и практика социальной работы: проблемы, технологии, прогнозы.М.,1999.

13. Технологии социальной работы./Под. общ. ред. Е.И. Холостовой. М.:ИНФРА - М,2002.-408с.

14. Энциклопедия социальной работы. Перевод с английского. - М., 1994.

15. Юрьева Т.В. Социальная экономика.-М.: Дрофа, 2001.

Примечаний нет.