|
Согласно ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса РФ (далее ТК РФ) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат таможенному оформлению.
Таможенное оформление – это совокупность действий по совершению таможенных операций необходимых в соответствии с требованиями ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.
Под таможенными операциями понимаются отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами (п. 20 ч. 1 ст. 11 ТК). Таможенные операции могут быть разделены на условные группы, которые получили название таможенных процедур. Под таможенными процедурами понимают совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей (п. 21 ч. 1 ст. 11 ТК).
Одно из наиболее перспективных направлений совершенствования деятельности таможенной службы -внедрение системы электронного декларирования, которое позволяет ускорить таможенное оформление товаров и транспортных средств, сократить общее время таможенных формальностей. Кроме этого, система заявления сведений о декларируемых товарах и транспортных средствах в электронной форме делает сам процесс декларирования прозрачным и позволяет исключить влияния негативных факторов при проведении таможенных операций. В настоящее время более шести десятков таможенных постов в России готовы работать с электронными декларациями.
Необходимость введения электронного декларирования вызывает ежегодный рост ВЭД примерно на 30%, что соответственно увеличивает количество документации, при этом таможенная служба в любом случае должна обеспечить оперативное таможенное оформление товаров.
Концепция использования информационных технологий в деятельности феде¬ральных органов государственной власти до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2004 № 1244-р, определяет, что важ¬ными приоритетами в использовании информационных технологий в сфере внеш¬неэкономической деятельности являются внедрение комплексной системы управле¬ния рисками и развитие систем электронного декларирования.
Внедрение электронной формы декларирования - неотъемлемая часть меро¬приятий Федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 -2010 годы)" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65), реализация которой позволяет сформировать необходимые предпосылки для внедрения информационных технологий на качественно новом уровне и предусматривает реализацию электронного документооборота между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами при предоставлении таможенной документации, переход на электронный документооборот с использованием механизма электронной цифровой подписи.
В соответствии с Концепцией развития таможенных органов РФ на 2006-2010 годы одной из целей является широкое применение прогрессивных форм таможенного оформления, направленных на ускорение таможенного администрирования. Одной из таких форм является предварительное декларирование товаров, которое позволяет проводить операции документального конроля заявленных в Грузовой таможенной декларации (ГТД) сведений до фактического предъявления товаров таможенному органу. При этом выпуск таких товаров должен производиться незамедлительно после их предъявления таможенному органу, если:
• не выявлено расхождений между копиями документов и их оригиналами, представленными декларантом после прибытия товаров;
• в отношении декларируемых товаров не выявлены риски;
• таможенный орган не требует предъявления товаров для таможенного досмотра;
• выполнены все требования таможенного законодательства, касающиеся выпуска товаров.
|
На уровень вверх
Купить