|
С созданием Таможенного союза (ТС) в практике таможенного декларирования товаров произошли серьезные изменения, которые и таможенники, и участники внешнеэкономической деятельности должны знать и правильно применять при совершении таможенных операций в отношении перемещаемых через границу товаров и транспортных средств. О сущности появившихся новелл, порядке их применения для участников внешнеторгового процесса и пойдет речь в данной работе.
Реализация в России таможенного законодательства Таможенного союза (ТС) имеет особую актуальность в настоящее время. Сейчас сложилась шестиступенчатая система нормативного регулирования таможенного дела, иными словами есть шесть источников, формирующих регулирующие акты, порядки и иные нормы, которые регламентируют ход таможенного оформления и таможенного контроля. Знать, соблюдать и применять их необходимо и участникам ВЭД, и таможенникам. В актах таможенного регулирования в ТС есть 1151 отсылочная норма. Очевидно, что при таком их количестве невозможно организовать нормальную работу без применения, так называемого ручного управления. При этом постоянно будут возникать противоречия, вызванные возможностью двоякого толкования различных норм и так далее.
С этим приходится сталкиваться, поскольку ряд норм, которые непонятно прописаны в законодательстве ТС либо недостаточно реализованы в подзаконных актах, таможенные службы государств - членов союза начинают трактовать по-своему. Это объяснимо, ведь всегда есть вероятность, что одни и те же нормы стороны могут трактовать по-разному. Чтобы сделать Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС) действительно документом прямого действия и кардинально уменьшить количество отсылочных норм, необходимо уже в настоящее время начать подготовку предложений по его совершенствованию.
Для реализации в России норм, отнесенных ТК ТС к ведению национальных законодательств, подготовлен проект федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Закон). Он решает три основные задачи: законодательно закрепляет принципы организации деятельности таможенных органов (условия прохождения службы, правила работы, места размещения и время работы, права и полномочия таможенных органов и так далее); определяет порядок реализации отсылочных норм законодательства ТС, реализует нормы, не вошедшие в законодательство союза. Такие есть, они касаются осуществления правоохранительной деятельности и выполнения таможенными органами иных видов государственного контроля. Напомню, что в Таможенном кодексе РФ (ТК РФ) 184 отсылочные нормы, устанавливающие права нормативного регулирования непосредственно ФТС России. В проекте Закона, который в июне был внесен в Государственную думу и принят в первом чтении, их стало 258.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение мест пересечения таможенной границы и декларирования товаров и транспортных средств в соответствии с принятыми нововведениями в таможенном законодательстве, а также ознакомление с временем нахождения товаров под таможенным контролем.
Для достижения поставленной цели необходимо выявить и решить следующие задачи:
- рассмотреть сущность мест пересечения таможенной границы в соответствии с нормативными актами;
- дать понятие формам и зонам таможенного контроля;
- ознакомиться с порядком декларирования товаров и транспортных средств.
|
На уровень вверх
Купить