Содержание

Введение 3

1. Методологические основы организации управления таможенными органами 5

1.1. Анализ организации управления в таможенных органах 5

1.2. Трансформация структуры управления в таможенных органах в современных условиях 22

1.3. Проблемы совершенствования организации управления 28

2. Организационно-методологические аспекты обеспечения эффективности управления Дальневосточного таможенного управления (ДТУ) 33

2.1. Показатели эффективного управления (оценка социальной эффективности) 33

2.2. Практические рекомендации по эффективности управления таможенными органами 44

Заключение 46

Список литературы 47

Введение

В настоящее время таможня - это не просто структура по взиманию таможенных платежей, "очистке" товаров или проверке документов, как это кажется на первый взгляд. Таможенная деятельность довольно многопланова, и ее реальная сущность оказывается не до конца раскрытой. В современном обществе таможня занимается самыми разными видами операций. Она не только организует таможенное пространство и регулирует перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств, но именно через нее осуществляется таможенно-тарифное и нетарифное регулирование ВЭД, оказываются таможенные услуги, осуществляются таможенный контроль и статистика внешней торговли. Представители таможни выступают в качестве консультантов, участвуют в обсуждении и принятии внешнеэкономических и технологических программ, участвуют в общественно-культурной жизни государства. В последнее время стала расширяться таможенная инфраструктура.

Сущность таможни означает то, под чем подразумеваются все ее внешние проявления, т.е. реальная действительность, явление само по себе. Вместе с тем сущность таможенного дела проявляется как совокупность всех необходимых сторон и связей, свойственных таможне, как особый вид человеческой деятельности, свойственной этому делу. Термин "существенный" означает действительно существующий, являющийся действительным элементом, являющийся реальным и т.д., причем под "действительностью" подразумевается состояние реального процесса, имеющего силу, устойчивость, непрерывность и прочие характеристики структуры, регулирующие международные товарообменные процессы.

Таможенная организация представляет собой коллектив людей, объединенных общими целями, работой и интересами, интегрирование людей со своей специфической организационной структурой и строгой иерархией; сложную и разветвленную организационную структуру как вид особой системы.

Таможенные организации в структурном и функциональном отношении образуют единую целостную систему, которая строится с учетом тех же принципов, что и все таможенное дело. Однако система таможенных организаций имеет свои особенности, свою целенаправленность и целесообразность. Последние проявляются в структуре таможенных организаций, определяющих специфику отношений, координации и субординации между ними и внутреннюю организацию, таможенной системы в целом.

Цель данной работы - изучить вопросы организации и эффективности управления таможенными органами.

Задачи:

- провести анализ организации управления в таможенных органах;

- описать трансформацию структуры управления в таможенных органах в современных условиях;

- рассмотреть проблемы совершенствования организации управления;

- оценить эффективность работы Дальневосточного таможенного управления;

- разработать практические рекомендации по эффективности управления таможенными органами.

Список литературы

1. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003г. №61-ФЗ.

2. Указ Президента РФ от 14 августа 1996г. "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (в редакции от 29 ноября 2004г.).

3. Положение о ГТК РФ, утвержденное Указом Президента РФ 25.10.1994г. (в ред. Указа Президента РФ от 16.09.1999г. №1235).

4. Общее положение о региональном таможенном управлении Российской Федерации, утверждено Приказом ГТК России от 12 января 2005г. № 7.

5. Общее Положение о таможенном посте, утвержденное приказом ГТК №1082 от 10.10.2002г. (в редакции Приказа ФТС РФ от 12.01.2005 №7).

6. Авдонин А. В. Совершенствование механизма управления таможенной системой. - М., 2006.

7. Армстронг М. Основы менеджмента. Как стать лучшим руководителем. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

8. Азаров Ю.Ф. Комментарий к таможенному кодексу РФ (постатейный). Москва, издательство "Проспект", 2007.

9. Барамзин С. В. Развитие управления таможенной деятельностью в России. - М., 2006.

10. Боумен К. Основы стратегического менеджмента. - М.: Банки и биржи, 2008.

11. Ершов А. Д. Основы управления и организации в таможенном деле. - СПб.: "Знание", 2008.

12. Кабушкин Н. И. Основы менеджмента. - Минск: БГЭУ, 2007.

13. Косаренко Н.Н. Кочергина Т.Е. Таможенное право России. Учебник. Москва, издательство "Феникс", 2008.

14. Лозбенко Л.А. Совершенствование управления таможенной деятельностью и повышение ее эффективности. - М.: 2007.

15. Тимошенко И.В. Девяткина Е.М. Таможенное право России. Курс лекций. Общая часть. Москва, издательство "Приор", 2006.

16. Чернявский А.Г., Габричидзе Б.Н. Курс таможенного права Российской федерации. Учебник. Москва, издательство "Дело и Сервис", 2007.

Примечаний нет.