ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1: Регламентация принципов перемещения товаров

и транспортных средств в законодательстве РФ. 4

ГЛАВА 2: Основные принципы перемещения товаров и

транспортных средств в Таможенном кодексе. 6

2.1 Право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из РФ товаров и

транспортных средств. 6

2.2 Запрещение ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из РФ товаров и

транспортных средств. 8

2.3 Ограничения на ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров и транспортных

средств 10

2.4 Порядок перемещения товаров и транспортных средств через

таможенную границу РФ. 14

2.5 Применение различных видов таможенных режимов. 16

2.6 Особенности правового регулирования таможенных режимов. 17

2.7 . Выбор и изменение таможенного режима 18

2.8 . Таможенное оформление и таможенный контроль 20

2.9 Место и время пересечения товарами и транспортными средствами

таможенной границы РФ. 21

2.10 . Пользование и распоряжение товарами и транспортными

средствами, перемещаемыми через таможенную границу РФ 23

2.11 Пользование и распоряжение условно выпущенными товарами

и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены

льготы по таможенным платежам. 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 26

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА 27

В 90-е годы Российская Федерация осуществила реальный переход от монополии государства на внешнеэкономическую деятельность (ВЭД) к ее либерализации, что существенно изменило роль государства в регулировании международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, активизировало виды управленческой деятельности, охватываемые понятиями таможенного дела и таможенной политики. В этом процессе особая роль в системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью принадлежит таможенной службе.

В условиях, когда деятельность таможенных органов становится все сложнее и многограннее, а объем ресурсов, выделяемых государством на развитие таможенной службы, снижается, особую актуальность приобретает задача повышения эффективности работы таможенных органов, проблемы внедрения и модернизации новых принципов и методов таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации. Внимание специалистов, обращенное прежде на конкретные виды и локальные вопросы контроля, в настоящее время устремляется к проблеме комплексного контроля в деятельности таможенных органов, его достаточности и эффективности используемых механизмов контроля в их совокупности. Применительно к вопросу об основных принципах перемещения товаров и транспортных средств и оптимизации за их использованием в реальной практике, появляющиеся проблемы контроля приобретают особую значимость в силу огромных масштабов средств, затрачиваемых государством на организацию контрольной деятельности, а также ожидаемой экономической отдачи от реализации оптимального контрольного воздействия на таможенные органы Российской Федерации.

Однако на сегодняшний момент выявилась неопределенность, которая, в частности, обусловлена отсутствием теоретической проработки стратегических и тактических проблем государственного контроля применительно к таможенной службе.

В публикациях по данной тематике проводится мысль о том, что в ГТК России ведется постоянная работа по совершенствованию принципов контроля за перемещением товаров и транспортных средств, созданию у участников таможенной деятельности конструктивного отношения к подобному контролю. В то же время на практике развиваются параллелизм, дублирование и избыточность контроля, запутывание внутриведомственных связей. Проявляются симптомы экспертомании. Результаты контрольной деятельности оказываются далекими от ожидаемых.

Изложенное выше обусловливает актуальность избранной темы, ее сложность и многоплановость.

1. Конституция РФ.

2. Закон РФ "О таможенном тарифе" / Таможенное законодательство. - М.,

1994. С.203.

3. ФЗ РФО государственном регулировании внешнеторговой деятельности

от8. 07. 1997

4. Таможенный Кодекс РФ.

5.приказ ГТК РФ от 24.02.2000 "Об утверждении положения о

предварительных операциях таможенного оформления в автомобильных

пунктах пропуска ";

6.совместное письмо ГТК РФ и МВД РФ от14.07.200 "об упорядочении

регистрации транспортных средств и выдачи на них паспортов";

7.приказ ГТК РФ от 25.05.2000 "Об утверждении инструкции о порядке

таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию

РФ в качестве гуманитарной помощи";

8.приказ ГТК РФ от 21.08.2000 "О мерах по совершенствованию контроля за

перемещением товаров через таможенную границу РФ и транспортных

средств физическими лицами";

9.приказ ГТК РФ от16.05.2001 "Об утверждении типовых правил

таможенного оформления и таможенного контроля";

10. Габригидзе Б.Н., Суслов Н.А. Таможенные органы РФ: правовой статус и

пути его совершенствования // Государство и право. 1995. N 3.

11.Дроганов В.Г., Рассолова М.М. Таможенное право // Юнити, - М., 2001

12. Таможенный Кодекс РФ. Комментарий / Под ред. проф. Козырина А.Н. -

М., 1996.

13. Россия. Таможенный справочник. - СПб., 1994.

Примечаний нет.