|
Введение
Научное познание государства любого исторического типа обяза-тельно предполагает рассмотрение его функций, представляющих со-бой важнейшие качественные характеристики и ориентиры не только собственно государства как особой организации публичной власти, но и общества в целом.
Функции государства – это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и кон-кретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и соци-альное назначение.
В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни – внутренней или внешней – осуществляются те или иные функции госу-дарства, разрешению каких задач они служат – внутриполитических или внешнеполитических – они подразделяются на внутренние и внешние. Внутренние функции государства – это, например, экономи-ческая, экологическая, функция развития культуры, науки и образова-ния. К внешним функциям относятся: оборона страны, обеспечение мира и поддержка мирового порядка и т.д.
Среди внутренних и внешних функций государства различаются функции основные и неосновные.
Основные функции – это наиболее общие, важнейшие направле-ния деятельности государства по осуществлению коренных стратегиче-ских задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период.
Основным функциям государства присущ ряд общих черт.
Во-первых, в них наиболее выпукло проявляется классовая и об-щечеловеческая сущность государства, его социальное назначение.
Во-вторых, в отличие от многочисленных государственных функций, осуществляемых, как правило, специально предназначенны-ми для этого органами (например, здравоохранение, социальное обес-печение, высшее образование, финансовая деятельность, дипломатия, внешняя торговля и т.д.), основные функции относятся к деятельности государства в целом, выполняются, хотя и в разной мере, всеми или многими звеньями государственного аппарата.
В-третьих, с точки зрения своего содержания и структуры ос-новная функция носит комплексный, собирательный характер, требует системного анализа. Она воплощает сосредоточение усилий государст-ва на одном из решающих, генеральных направлений его внутренней или внешней деятельности. Ее объектом является широкий круг обла-дающих известным сходством общественных отношений в какой-то определенной большой области социальной жизни.
Сообразно с этим основные функции государства охватывают, группируют по наиболее важным направлениям государственного воз-действия на общественные отношения множество других его функций, именуемых неосновными функциями. Последние, будучи составными структурными частями основных функций, представляют собой на-правления деятельности государства по выполнению его задач в кон-кретной, и в этом смысле более узкой, сфере общественной жизни.
Далее рассмотрим подробнее основные внутренние и внешние функции государства.
|
На уровень вверх
Купить