|
В России определился курс на формирование правового государства, который предполагает всеобщее без каких-либо исключений подчинение закону всех субъектов общественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушениями, т.е. всемерное укрепление законности, в связи с этим значительно возрастает роль прокуратуры, призванной осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением действующих на территории Российской Федерации законов. Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов в Российской Федерации рассматривается как одна из самостоятельных форм государственной деятельности, обеспечивающая успешную реализацию задач по укреплению законности и правопорядка в Российской Федерации, осуществление принципа справедливости. Важно отметить, что прокурорский надзор является одной из наиболее существенных гарантий по охране прав и законных интересов граждан.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов служит единственным предназначением органов прокуратуры. Объектом прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве являются общественные отношения между прокурором и другими участниками уголовного процесса во всех стадиях.
Прокуратура - единственный государственный орган в стране, который выполняет эти функции.
Законность в России нужна для того, чтобы при строгой дисциплине и самодисциплине, высокой ответственности за порученное дело, при неуклонном соблюдении предписаний закона можно создать внутренне сильное, монолитное государство, которое способно отстоять свою независимость, обеспечить права и законные интересы своих граждан.
Существенным отличием прокурорского надзора является и то, что он осуществляется от имени федерального государства, поэтому имеет самые широкие границы, распространяется на все федеральные министерства и ведомства, представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, военного управления. При этом предметом и объектом надзора может быть и деятельность контролирующих органов.
Таким образом, прокуратура ввиду специфики своей деятельности и структуры объединяет усилия контролирующих органов: местных, региональных и центральных, а также деятельность органов исполнительной власти - федеральных и региональных, поскольку прокурор осуществляет надзор за исполнением всех законов, действующих на территории России. Это особенно важно, когда в стране резко увеличилось количество субъектов законотворчества. В этих условиях ни одна иерархическая структура органов исполнительной власти не может оптимально функционировать при наличии только контроля вышестоящих органов за исполнением законов нижестоящими учреждениями.
Вопросам процессуального положения прокурора в отечественной правовой литературе уделяется значительное внимание. Большой вклад внесли Амербеков К., Кони А.Ф., Ласкина Н.В., Петрухин И.Л., Винокуров Ю.Г., Кудрявцев П.И., Мишутин А.Н. и другие. Однако, изменения законодательства последних месяцев свидетельствуют о реформировании уголовно-процессуального законодательства и необходимости новых подходов к определению роли органов прокуратуры.
Все это характеризует тему дипломного исследования как актуальную и определяет цель работы - исследование состояния и перспектив развития прокурорского надзора в российском уголовном судопроизводстве.
Для достижения поставленной цели необходимо разрешение следующих задач.
Во-первых, необходимо определить сущность и значение прокурорского надзора в российской правовой системе.
Во-вторых, исследовать принципы организации прокурорского надзора.
В-третьих, проанализировать роль прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства, в суде первой инстанции, а также в апелляционной, кассационной инстанциях и в обеспечении законности исполнения приговора.
Методологическую основу дипломного исследования составили общенаучные эмпирические (наблюдение, сравнение.) и теоретические методы (анализ, синтез, системно-структурный анализ). Так же использовались специально-научные методы познания: специально-юридический метод, догматический подход, метод сравнительного правоведения.
Теоретическую основу дипломной работы составили использованные в процессе написания ее основной части учебники и учебные пособия, статьи в различного рода сборниках, журналах таких авторов как Алексеев А.И., Амербеков К., Басков В.И., Воскресенский В., Гаврилов В.В., Гуценко К.Ф., Зеленин С., Кони А.Ф., Ласкина Н.В., Лупинская П.А., Мельников Н., Пашин С.А., Петрухин И.Л., Строгович М.С. и ряда других
Нормативная основа дипломной работы включает в себя Конституцию Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Закон "О прокуратуре Российской Федерации" и другие нормативные документы.
Структуру дипломной работы определяет цель и задачи исследования. Работа состоит из оглавления, введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.
|
|
1. Конституция Российской Федерации М., 2007.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации М., 2007.
3. О прокуратуре Российской Федерации Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366.
4. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации": Федерального закона от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 11.06.2007, № 24, ст. 2830.
5. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567 // Собрание законодательства Российской Федерации, 22 апреля 1996 г., № 17, ст. 1958.
6. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, май 2004 г., № 5.
7. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 05.03.2004 г.
8. Нерассмотрение дополнительных кассационных жалоб, поступивших в кассационную инстанцию до начала судебного разбирательства, повлекло отмену кассационного определения: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 24 июня 1999 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1999 г., № 8, стр. 15.
9. О мерах по организации процессуального контроля: Приказа председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 7 сентября 2007 г. № 5.
10. О задачах прокуроров, участвующих в рассмотрении судами уголовных дел: Приказ Генерального прокурора РФ от 24 ноября 1998 г. № 31.
11. О задачах органов прокуратуры по взаимодействию со средствами массовой информации, совершенствованию общественных связей: приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 июля 1998 г. № 45 // Текст приказа официально опубликован не был.
Литература
12. Алексеев С.Н. Функции прокурора по новому УПК // Государство и право. 2002. № 5.
13. Амербеков К. Отказ прокурора от обвинения // Законность. 2001. № 8.
14. Амербеков К. Правовой статус прокурора в судебных стадиях уголовного процесса // Законность. 2002. № 8.
15. Амербеков К. Проблемы конституционности прокуратуры в судебной стадии уголовного процесса // Конституционное муниципальное право. 2002. № 4.
16. Бабищев А. Проблемы государственного обвинения // Законность. 2001. № 11.
17. Багаутдинов Ф. Изучение личности обвиняемого // Законность. 2001. № 1.
18. Воскресенский В. Прокурор в суде присяжных: участие в судебном следствии // Законность. 2001. № 9.
19. Воскресенский В. Участие прокурора в формировании коллегии присяжных заседателей // Законность. 2002. № 3.
20. Димидов Н. Отказ прокурора от обвинения // Российская юстиция. 2002. № 8. С. 26.
21. Ефремова Г., Андрианов М. Российское общество: мнение о прокуратуре и законности // Законность. 2001. № 9.
22. Зеленин С. Зависимость суда от позиции прокуратуры // Законность. 2001. № 5.
23. Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними // Законность. 2003. № 2.
24. Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов. - "Юстицинформ", 2006 г.
25. Наумов А. Суд как орган борьбы с преступностью, а прокуратура - как институт общего надзора // Российская юстиция. 2002. № 2.
|
На уровень вверх
Купить