Введение 3

1. Общая характеристика деятельности органов государственной службы в Челябинской области 6

1.1. Структура управления организацией 11

1.2. Связи в организации 13

1.3. Методы управления 15

2. Кадровая политика в государственных учреждениях 20

2.1. Планирование управленческих кадров 20

2.2. Отбор и подбор кадров 22

2.3. Инструменты работы с кадрами 27

Заключение 33

Список использованной литературы 35

В современной экономической жизни России, в ее развитии все большую роль играют субъекты Федерации. Челябинская область в соответствии с ч. 1 ст. 65 Конституции Российской Федерации находится в составе Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации. Вхождение области в состав Российской Федерации на правах ее субъекта фиксируется и в Уставе (Основном Законе) Челябинской области (ст. 1, ст. 6).

Система государственных органов Челябинской области функционирует в рамках республиканской формы правления на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть представлена в области Законодательным собранием Челябинской области, которое вправе законодательствовать по всем вопросам, отнесенным к компетенции Челябинской области и требующим законодательного урегулирования. Исполнительная власть - Главой администрации области, высшим должностным лицом исполнительной власти; заместителями Губернатора Челябинской области, структурными подразделениями: управлениями, комитетами, отделами. Органы исполнительной власти наделены общей компетенцией, то есть вправе решать любые вопросы в сфере исполнительно-распорядительной деятельности в пределах полномочий области. Судебная власть в области представлена федеральными судами и Уставным судом Челябинской области.

В соответствии с Уставом области исполнительные органы государственной власти субьектов Российской Федерации действуют на основе принципов народовластия, разделения власти, законности, гласности, единоначалия, специализации и ответственности за свою деятельность.

Целями областной администрации являются: обеспечение комплексного развития территории области; удовлетворение потребностей субъекта Федерации в товарах и услугах; привлечение инвестиций; управление областными объектами государственной собственности; обеспечение рационального использования подведомственными хозяйствующими субъектами основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

В экономической и финансовой областях администрация: разрабатывает текущие и перспективные государственные программы социально-экономического развития территории, проект областного и консолидированного бюджета области; определяет источники доходов и направления расходования валютных и внебюджетных фондов области; обеспечивает выполнение принятых программ и бюджета; разрабатывает и реализует финансовую, инвестиционную политику в области; проводит государственную политику ценообразования и оплаты труда; осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; осуществляет внешнеэкономическую деятельность.

В сфере управления и распоряжения областной собственностью администрация области обладает следующими полномочиями: создание, приобретение и отчуждение объектов собственности; организация процесса приватизации; обеспечение рационального размещения производительных сил; осуществление мер по ограничению монополистической деятельности и развитию предпринимательства; содействие укреплению банковской, денежной и кредитной системы. Обеспечение проведения социальной и культурной политики входит в комплекс полномочий администрации.

В связи с таким огромным количеством функций, которые должна осуществлять Челябинская областная администрация, становится жизненно важным вопрос о наиболее рациональной ее структуре и проведении эффективной кадровой политики.

Данная проблема на сегодняшний день очень актуальна, так как процесс управления персоналом в государственных организациях не налажен, а этот момент очень важен для улучшения и мобильности реализации государтсвенных программ. Отсюда же вытекает актуальность вопросов отбора служащих государственных органов, правильной организации их профессиональной деятельности, полного и четкого нормативного регулирования их государственной службы.

В ходе подготовки курсовой работы были обобщены наиболее передовые идеи и накопленный опыт в области менеджмента и совершенствования технологий управленческой деятельности в руководящих организациях.

1. Конституция РФ от 12. 12. 93г.

2. Устав (Основной Закон) Челябинской области от 13 апреля 1995 г. (с изменениями от 23 января 1997 г., 17 апреля 1997 г., 28 мая 1998 г., 27 января, 7 декабря 2000 г., 29 ноября 2001 г., 29 августа 2002 г., 24 апреля, 27 ноября 2003 г., 24 февраля 2005 г.)

3. Постановление Челябинской областной Думы от 23 мая 1996 г. N 456 "О законе области "О государственной службе в Челябинской области"

4. Акбердин Р.З., Кибанов А.Я. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при формах хозяйствования. Учебное пособие. - М., 2003.

5. Бабанова Ю.В. Государственная служба в Челябинске - Челябинск, 2005.

6. Друкер Питер Ф. Задачи менеджмента в XXI веке. М.-СПб-Киев:2001.

7. Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. -М.: Дело, 1992.

8. Основы менеджмента: Учебник /Д.Д. Вачугов, Т.Е. Березкина, Н.А. Кислячкова и др.; Под ред. Д.Д. Вачугова - М.: Высшая школа, 2001.

9. Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа. (Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года, № 721) // Экономика и жизнь, 1992, №28.

10. Смирнов Э.А. Основы Теории организации // ЮНИТИ, 1998.

11. Управление организацией. П/р. А.Г.Поршнева, З.П. Румянцевой. М.: 2000.

12. Уткин Э.А. Курс менеджмента. М.: "ЗЕРЦАЛО", 2000.

13. Щекин Г. Профессия - менеджер по кадрам // Кадры, персонал. - М.: 1993.

Примечаний нет.