|
Введение
Современный этап развития нашего общества, полный сложностей и противоречий, ставит перед российскими правоведами задачи не только научного анализа правовых институтов, законодательства и практики применения права, но и — что особенно важно — разработки теоретических положений, содействующих наиболее верному решению важных политических и правовых проблем. Одной из них является проблема функционирования общественных и религиозных объединений. Их значение возрастает всегда, когда государство переживает потрясения и кризисы, когда от каждого гражданина зачастую зависит и его судьба, и судьба страны.
Актуальность проблем статуса общественных и религиозных объединений определяется множеством факторов, диктующих необходимость фундаментальных социально-политических реформ в России, перехода от прежней жестко централизованной системы руководства экономическими, социальными и иными процессами к системе, открывающей широкие возможности для общественного самоуправления, саморегуляции и самодеятельности граждан Российской Федерации. Под общественным объединением в широком смысле слова понимается любая сформированная на добровольной основе организация граждан, преследующая определенные общественно полезные цели. Спектр социальных интересов, который представляют ныне существующие общественные объединения, огромен, причем с образованием новых общественных формирований он постоянно расширяется и обогащается.
1. Содержание и гарантии права на объединение. Политическое многообразие и многопартийность
Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах каждый человек имеет право на свободу ассоциаций с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих интересов (ч.1 ст.22). По Всеобщей декларации прав человека, никто не может быть принужден вступать в какую-либо ассоциацию (ч. 2 ст. 20).
Свобода деятельности общественных объединений, ее гарантирование, как и ограничение, также осуществляются согласно принципам и нормам международного права.
В ч. 2 ст. 22 Международного пакта о гражданских и политических правах говорится, что пользование правом на свободу ассоциации не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения, для защиты прав и свобод других лиц. Возможно лишь введение законных ограничений пользования этим правом для лиц, входящих в состав вооруженных сил и полиции.
Конституция Российской Федерации, основываясь на нормах международного права, гласит: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем» (ст.30).
Право на объединение закреплялось в Основном законе страны и ранее, Конституция СССР 1977 г. определяла роль общественных организаций как важной составной части политической системы. Но существовала ли в Советском Союзе, где правила Коммунистическая партия, политическая система? Нет, не существовала. Идея политической системы в течение двадцати лет была не востребованной в советской государственно-правовой науке. Её использование было здесь ограниченным: или как аналога политической организации или в качестве пропагандистского клише, когда речь шла о «политической системе развитого социализма», как это и делалось в Конституции СССР 1977 г. В преамбуле устанавливалось, что в СССР сложилось «идейное единство советского общества». А в соответствии со ст. 6 руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является КПСС, существующая для народа и служащая народу. В стране с одной правящей парти
|
|
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. Гражданский кодекс Российской Федерации
3. Уголовный кодекс Российской Федерации
4. ФЗ РФ от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
5. ФЗ РФ от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"
6. Федеральный закон “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений” от 26 мая 1995 г.
7. Федеральный закон “О некоммерческих организациях” от 8 декабря 1995 г.
8. Федеральный закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 8 декабря 1995 г.
9. ФЗ РФ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»
10. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях» №95-ФЗ
11. Международный пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах»// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994.
12. Авакьян С.А. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт// Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2002. N 1.
13. Жиганов Г. Контроль за деятельностью общественных и религиозных объединений// Российская юстиция. 2004. №8.
14. Дозорцев П. Конституционно-правовые основы свободы совести в России// Российская юстиция. 2002. N 2.
15. Калинин Н.И. Законодательство об общественных объединениях требует совершенствования// Бюллетень Министерства Юстиции РФ. 2004. №10.
16. Лапаева В.В. Закон о политических партиях: в чем суть альтернативных подходов// Журнал российского права. 2001. №2.
|
На уровень вверх
Купить