1 Теоретические основы НДС:экономическая и правовая база 3

1.1 Экономическое содержание налога на добавленную стоимость 6

1.2 Налоговые органы, их роль, функции и задачи по обеспечению функционирования НДС 13

1.3 Выбор методики анализа и оценки эффективности деятельности налоговой инспекции 17

Глава 2 Анализи оценка деятельности налоговой инспекции по Советскому району г.Челябинска по применению НДС 28

2.1 Анализ применения НДС для ИФНС Советского района г.Челябинска 28

2.2 Анализ деятельности ИФНС Совествкого района г.Челябигнска по формированию НДС 30

Заключение 38

Список использованной литературы 46

Налоги - один из важнейших экономических инструментов государственного регулирования экономики - могут либо способствовать, либо препятствовать росту благополучия страны. Они не только основная форма доходов государства, но и используются государственной властью в качестве одного из важнейших рычагов в экономике, политике, социальной сфере.

Современная налоговая система - результат длительного развития цивилизации. Она представляет собой сложное социальное образование, тесно связанное с развитием, как экономики, так и государства. Функционирование налоговой системы должно быть нацелено в конечном итоге на максимальное стимулирование предпринимательской активности, экономической эффективности и достижение на этой основе макроэкономического равновесия. Крупнейшим среди косвенных налогов является налог на добавленную стоимость. Налог на добавленную стоимость (НДС) является важнейшим источником пополнения государственных бюджетов большинства европейских стран. Это косвенный, многоступенчатый налог, фактически оплачиваемый потребителем. Представляет собой форму изъятия в бюджет части прироста стоимости, которая создается на всех стадиях производства и реализации -- от сырья до предметов потребления.

Налог классифицирован как федеральный. Этот налог взимался при реализации большинства товаров, работ и услуг и определяется как разница между суммой начисленной добавленной стоимости и суммой НДС, уплаченной поставщикам за материальные ресурсы (включая импортируемые). Образно можно выразить, что предприятие не только покупает товары и услуги, но покупает вместе с ними заявку в налоговое ведомство, оформленную в форме счета-фактуры, которая уменьшает его будущую задолженность перед бюджетом по НДС. Отсюда и вытекает та высокая требовательность в правилах оформления счетов-фактур, ибо этот документ фактически служит ценной бумагой, по которой налогоплательщик может получить обратно часть суммы производственных материальных издержек. Существующий порядок исчисления налога позволяет бюджету извлечь дополнительную выгоду, например, если в цепочке производителей хотя бы одно лицо освобождено от уплаты НДС. Ведь, несмотря на уплату налога в бюджет всеми прежними производителями, затраты покупателя по приобретению продукции у предприятия, пользующегося льготами, не будут квалифицированы как зачетные по НДС и при их последующей продаже повторно обложены налогом с полного объема.

Актуальность работы заключается в том, что собираемость налога на добавленную стоимость, тем самым, пополнение бюджета РФ зависит от правильной работы налоговой инспекции. При этом камеральная и выездная налоговые проверки являются приоритетной и всеобъемлющей формой налогового контроля, имеющая высокую степень эффективности в формировании НДС.

Предметом исследования является управление работой налоговых органов как процесс реализации его основных функций: организации, планирования, регулирования и контроля по налогу на добавленную стоимость.

Объектом исследования выступает практика налогообложения и работа налоговых органов РФ, в т.ч. ИФНС по Советскому району г. Челябинска в формировании налога на добавленную стоимость.

Цель отчета по предипломной правктике заключаетсяв разработке комплекса мер, направленных на повышеу г.Челябинска по применению налога на добавленную стоимость.

В соответствие с целью исследования необходимо решить следующие задачи:

-изучение теоретических аспектов НДС;

-изучение функций и задач налоговых органов в обеспечении собираемости НДС;

- исследование организации работы налоговых органов и определение направления их развития и совершенствования на примере ИФНС РФ по Советскому району г. Челябинска;

-рассмотрение вопросов планирования, регулирования и стимулирования в работе налоговых органов в отдельно взятой инспекции;

- исследование организации и порядка проведения налогового контроля как основной функции налоговых органов;

- определение основных направлений совершенствования налогового администрирования в целях более эффективной деятельности налоговых органов

Поставленная цель и задачи предопределяют структуру работы, которая включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.

Теоретической основой отчета по предипломной практики выступает учебники, монографии и литература , посвященная проблемам применения налога на добавленную стоимость. Нормативной основой является налгговый кодекс РФ.

Информационной основой служат данные о деятельности налоговой инспекции по Советскому району г.Челябинска за 2007-2009гг.

1. Налоговый кодекс РФ. М., 2010.

2. Указ Президента РФ от 9 марта 2008 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" с имениями от 22.06.2009.

Книги, статьи

3. Аронов А.В. Налоговая система: реформы и эффективность // Налоговый вестник .2009. №5

4. Артамошина В.А. На бухгалтерах экономить нельзя // Управление персоналом. 2008. № 5.

5. Артемьев Н.К. Налоги и налогообложение. М., 2009.

6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов. М., 2009.

7. Вознесенский А.Э. Актуальные вопросы общей теории налогов // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2008. № 5.

8. Герасимова В.В. Проблемы в работе налоговых органов // Вестник ПАГС. 2009. № 1.

9. Государственная налоговая служба / Под ред. Бабаева В.К. Новгород, 2009.

10. Дукалич М.В. Теоретико-методологические основы управления налогообложением // Известия вузов Северо-Кавказский регион (общественные науки). 2009. № 2.

11. Дукалич М.В. Н алоги и налогообложение. М., 2008.

12. Евстигнеев Е.Н. Основы налогообложения и налогового права. М., 2009.

13. Караваева И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики. М., 2008.

14. Карп М.В. Налоговый менеджмент. М., 2009.

15. Кожинов В.Я. Налоговое планирование. М.,2008.

16. Коротина В.Л. Налоговая служба: пути повышения эффективности управления. Саратов, 2008.

17. Лаптев И.И. Налоговая политика и интересы общества // Налоговый вестник. 2008. №3.

18. Левин А.Н. Налоговая реформа: территориальный аспект // Финансы. 2009. №12.

19. Макарьева В.И. Проверка предприятий и организаций налоговыми органами. М., 2008.

20. Медведев А.Н. Как планировать налоговые платежи. М., 2008.

21. Мескон М.Х. Основы менеджмента . М., 2008.

22. Мишустин М.В. Совершенствование налогового администрирования // Финансы. 2008. № 6.

23. Налоги. Учебное пособие / Под ред. Черника Д.Г., М., 2008.

24. Налоги и налоговая система. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А., М., 2009.

25. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в РФ. М., 2008

26. Пансков В.Г. Налоги и налоговая политика // Российский экономический журнал. 2009. №1.

27. Полунеев О.В. Высшая школа для "мытарей" // Государственная служба. 2008. № 1-2.

28. Потапов В.К. Практика и теория налоговой службы // Государственная служба. 2008. № 4.

29. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М. 2008.

30. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. Л.А. Дробозиной. М., 2009.

31. Черник Д.Г. Основы налоговой системы. М., 2009.

32. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М., 2008.

Примечаний нет.