Иностранные дела, внешние сношения с зарубежными странами - сложный, многогранный и чрезвычайно важный комплекс отношений, связей, контактов и других многочисленных форм, затрагивающих политические, экономические, социальные и иные области сферы. В их рассмотрении и решении участвуют многие органы государства, поскольку только одному определенному органу власти не под силу решать весь названный комплекс вопросов, связанных с развитием и функционированием иностранных дел и внешней политики Российского государства в целом.
Внешнеполитическая деятельность Российского государства и его органов строится на прочной правовой основе, прежде всего на базе Конституции РФ.
Согласно пункта "к" ст.71, в ведении Российской Федерации находится внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры РФ, вопросы войны и мира.
В соответствии с Конституцией РФ (ч.3 ст80) и федеральными законами Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Более развернуто функции Президента Российской Федерации в области внешней политики сформулированы в ст.86 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой Президент Российской Федерации:
Осуществляет руководство внешней политикой РФ;
Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ;
Подписывает ратификационные грамоты;
Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
Федеральное Собрание может собираться для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам ратификации и денонсации международных договоров РФ, вопросы войны и мира.
Правительство Российской Федерации осуществляет меры по реализации внешней политики Российской Федерации.
Непосредственное управление в области иностранных дел осуществляет Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД РФ). Положение об этом Министерстве утверждено Указом Президента Российской Федерации
от 19 октября 2005 года (с изменениями). Первое положение было принято в 20-х годах и называлось Положением о НКИД.
|