|
Бюджетное право-важнейший институт финансового права. Предмет регулирования бюджетного права - система денежных отношений, посредством которых формируется и используется основной государственный денежный фонд, существование которого обусловлено экономическими и.политическими задачами. Огромное значение государственного бюджета как экономической категории определяет заинтересованность государства в правовом урегулировании бюджетных отношений. Исходя из предмета правового регулирования, бюджетное право можно рассматривать как систему правовых норм, определяющих бюджетное устройство РФ, бюджетные права автономных округов и автономных областей, распределение доходов и расходов между различными видами бюджетов, и регулирующих бюджетный процесс. В определении бюджетного права раскрывается сущность этого правового института, в котором сосредоточены не только материально-правовые нормы, но и нормы процессуального характера.
По структуре бюджетное право состоит из определенных групп правовых норм, которые внутренне связаны между собой, но в то же время относительно самостоятельны. Например, нормы, определяющие бюджетное устройство РФ, регулируют системы различных бюджетов, действующих на территории Советского государства и порядок их включения в единый государственный бюджет.
Особую группу составляют нормы, связанные с бюджетным регулированием, т. е. таким перераспределением бюджетных средств между различными бюджетами, которое обеспечивает денежными средствами задания, предусмотренные народнохозяйственным планом и бездефицитность бюджетов.
Большое значение имеют нормы, регулирующие бюджетный процесс. К сожалению, до настоящего времени не разработаны Правила составления и исполнения Государственного бюджета РФ, принятие которых обогатило бы финансово-бюджетное законодательство.
В институт бюджетного права следует включить нормы, регулирующие взимание налогов и сборов, как одного из источников доходной части бюджета. Для налоговых правоотношений характерно применение такого метода правового регулирования, как властные предписания. Основные элементы налогового правоотношения (субъект, объект, единица обложения, ставки) установлены законом и могут быть изменены только им.
К бюджетному праву следует также отнести нормы, регулирующие порядок финансирования народного хозяйства.
Сложность внутренней структуры бюджетного права дает основание некоторым ученым рассматривать его не как правовой институт, а как подразделение более высокого уровня - подотрасль финансового права.
Все внутренние подразделения бюджетного права располагаются на следующем уровне в системе финансового права и составляют его субинституты.
Выбранная мною тема "Цель и задачи дисциплины и её место в бюджетной системе" является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы - рассмотреть содержание, задачи и место дисциплины бюджетного права в бюджетной системе России.
Работа состоит из введения, одного раздела, заключения и списка литературы.
|
На уровень вверх
Купить