Подготовка к судебному разбирательству - обязательная стадия граждан-ского процесса по всем категориям дел искового производства, а также по делам особого производства, по делам, возникающим из публичных правоотношений, и др. Подготовка дела к судебному разбирательству следует за возбуждением граж-данского дела. Точное и неуклонное соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения.
Глава 14 ГПК РФ, регламентирующая стадию подготовки дел к судебному разбирательству, изложена по-новому. В ней законодательно закреплены оправ-давшие себя в судебной практике в течение длительного времени положения. Если по ГПК РСФСР 1923 г. стадия подготовки дел не рассматривалась в качестве обяза-тельной (ст. 80(в) ГПК РСФСР 1923 г.), а по ГПК РСФСР 1964 г. об обязательности ее по каждому гражданскому делу ничего не говорилось, то в ч. 2 ст. 147 зафикси-рован обязательный характер этой стадии по каждому гражданскому делу.
Впервые об обязательности этой стадии говорилось в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР № 48 от 19 марта 1969 г. "О подготовке граж-данских дел к судебному разбирательству". Данное положение было повторено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР № 2 от 14 апреля 1988 г. и закреплено в ч. 2 ст. 147 ГПК.
Регламент стадии подготовки дел к судебному разбирательству по ГПК РСФСР 1964 г. отражал концепцию того Кодекса, а именно: все обязанности по подготовке дела к судебному разбирательству возлагались на судью при пассив-ном поведении сторон.
По ГПК усилена роль сторон, их представителей в гражданском процессе, и поэтому в ст. 149 закреплены действия, прежде всего сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Кроме того, предусмотрена новая статья, закреп-ляющая цели, порядок проведения предварительного судебного заседания в ста-дии подготовки дела к судебному разбирательству.
Таким образом, в разное время российское гражданское законодательство по-разному подходило к проблеме предварительной подготовке дела к судебному разбирательству.
Предварительной подготовке гражданских дел к судебному разбирательству ученые всегда уделяли внимание, обосновывая ее необходимость и значимость для вынесения законного и обоснованного судебного решения.
В юридической литературе справедливо отмечается, что достижение основ-ной цели гражданского судопроизводства невозможно без проведения надлежа-щей подготовки дела к судебному разбирательству, которая направлена на обес-печение законности, обоснованности разрешения дела в первом же судебном за-седании.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования подготовки дела к судебному разбирательству.
Предмет исследования в работе - институт подготовки дела к судебному разбирательству.
Цель работы - комплексное исследование вопросов правового регулирова-ния подготовки дела к судебному разбирательству.
Задачи работы:
- Раскрыть понятие, цель, задачи и значение стадии подготовки граж-данских дел к судебному разбирательству.
- Рассмотреть виды и содержание подготовительных действий.
- Охарактеризовать содержание и показать значение предварительного су-дебного заседания.
- Рассмотреть процессуальное оформление и порядок оспаривания подгото-вительных действий судьи.
В процессе работы были использованы общенаучные и частнонаучные ме-тоды: системный, исторический, сравнительно-правовой и др.
Нормативная база работа состоит из положений действующего Гражданско-го процессуального законодательных России, Федеральных законов и иных нор-мативных актов.
|