Говоря о ценных бумагах в российской действительности необходимо упомянуть о их несомненной значимости в ходе применения соответствующих норм права к обороту ценных бумаг. Помимо собственно денег в гражданском обороте участвуют иные денежные докумен-ты, особое место среди которых и занимают ценные бумаги. Их распространенность в хо-зяйственном обороте обусловлена тем, что обладая определенной стоимостью, они, наряду с деньгами, служат удобным средством обращения и платежа, выполняют роль кредитного ин-струмента и обеспечивают упрощенную передачу прав на различные блага.
Ценные бумаги - необходимый атрибут всякого рыночного хозяйства. Ранее во внут-реннем гражданском обороте находилось лишь минимальное количество ценных бумаг, в ос-новном выпущенных (эмитированных) государством: облигации, предъявительские сбер-книжки и аккредитивы, выигравшие лотерейные билеты, а в расчетах между юридическими лицами мог использоваться расчетный чек.
С переходом к рыночной экономике оборот ценных бумаг резко возрос, стал формиро-ваться их рынок. Правда он касался лишь так называемых "фондовых", или "инвестицион-ных", ценных бумаг - акций и облигаций, а главное, получил крайне неудовлетворительную правовую регламентацию, недостатки которой составили базу для многих злоупотреблений.
Важнейшими задачами рынка ценных бумаг являются обеспечение гибкого межотрас-левого перераспределения инвестиционных ресурсов, привлечение инвестиций на россий-ские предприятия, создание условий для стимулирования накоплений и последующего их инвестирования. Для решения этих задач необходимо было создать надежную правовую базу.
Федеральный Закон "О рынке ценных бумаг" - первый российский закон о ценных бу-магах.
Вообще оборот ценных бумаг определяется рядом нормативных актов, важнейшим из которых является Гражданский кодекс РФ, а также федеральный закон РФ "О рынке ценных бумаг " и другие нормативно-правовые акты.
|