Введение
Важнейшим предназначением государства с момента его возникновения является обеспечение упорядоченности общественной жизни, создание необхо-димых условий для нормального функционирования общественного организма. Этой цели подчинен весь государственный механизм. Однако в нем имеются такие звенья, которые призваны в первую очередь поддерживать установлен-ный в государстве общественный порядок. Одним из таких звеньев является полиция, которая, по словам Ф. Энгельса, "так же стара, как государство".
В истории России четко прослеживаются два этапа становления полицей-ских органов. Первый охватывает время до начала ХVIII века. Для него харак-терным является наличие органов, которые выполняли полицейские функции наряду с другими административными и судебными функциями. В рамках это-го этапа речь идет не о регулярной полиции, а об органах, осуществляющих по-лицейские функции.
Второй этап начинается с первой четверти XVIII века и продолжается до февраля 1917 г. В это же время в России создается и развивается регулярная полиция - специализированный орган, освобожденный от иных обязанностей, кроме тех, что составляют предмет ведения непосредственного полицейского аппарата.
Но и сейчас тема деятельности полиции была и остается актуальной для любого периода отечественной истории, такова природа Российского государ-ства.
Рост уголовной преступности и неудовлетворительные итоги борьбы с ней свидетельствуют о том, что один из основных административно - исполни-тельных органов государства в сфере поддержания правопорядка - милиция - уходит из правового поля органов местного управления и теряет связь с обще-ством и его институтами, что создает вакуум вокруг неё и ведет к правовому нигилизму.
Гражданская активность в сфере охраны общественного порядка практи-чески сведена на нет, что вольно или невольно превратило правоохранитель-ную деятельность в сугубо ведомственную задачу и обязанность соответст-вующих государственных органов.
Цель работы - проанализировать развитие полицейских органов России в период империализма.
В соответствии с объектом, предметом и целью были определены сле-дующие задачи:
изучить работы и научные исследования по данной проблеме ученых-теоретиков, психологов, физиологов, музыкантов-педагогов;
охарактеризовать период империализма в России;
выявить особенности полицейских органов в период империализма.
Объект работы - период империализма в России.
Предмет работы - развитие полицейских органов в период империализ-ма.
Теоретическую основу исследования составили научные разработки та-ких авторов как Демин В.А., Иванова Е.А., Борисов А. В., Дугин А. Н., Малы-гин А. Я. и др.
При написании реферата был использован такой метод исследования, как теоретический анализ и синтез.
Структура работы. Работа состоит из введения, основной части, разби-той на две главы по 2 параграфа в каждой, заключения - вывода и списка ис-пользованных источников.
|