В условиях социализма для непрерывного общественного производства объективно необходимы планомерная централизация в руках государства денежных ресурсов и распределение их через государственный бюджет в соответствии с планом экономического и социального развития страны.
Государственный бюджет СССР представляет одно из важнейших звеньев системы планового хозяйства. Он базируется на показателях государственного плана экономического и социального развития.
В самом процессе планирования заложены действенные стимулы достижения научно обоснованных пропорций развития отраслей народного хозяйства, диктуемых экономическими законами социализма, увязки финансовых планов отраслей хозяйства, объединений и предприятий с их производственными планами, а также с государственным бюджетом.
В ходе составления и исполнения бюджета уточняются проектировки государственного плана экономического и социального развития, выявляются дополнительные источники экономического роста. Посредством бюджета устанавливаются оптимальные внутриотраслевые, межтерриториальные пропорции между производственной и непроизводственной сферами и т.д.
Связь бюджета с народным хозяйством - важнейшая особенность и одно из главных преимуществ государственного бюджета социалистического общества.
В процессе бюджетного планирования, аккумуляции доходов и финансирования осуществляется контроль за наиболее эффективным и рациональным использованием ресурсов и резервов производства, соблюдением режима экономии, снижением себестоимости выпускаемой продукции и стоимости строительства, ростом накоплений, повышением рентабельности предприятий и т.д. Тем самым через государственный бюджет контролируется уровень общественных затрат, использование трудовых и материальных ресурсов и денежных средств на производство общественного продукта в соответствии с заданиями государственного плана экономического и социального развития СССР.
Государственный бюджет СССР как основной финансовый план государства тесно связан со всей системой советских финансов - финансами предприятий, объединений и отраслей народного хозяйства, банковским кредитом, денежным обращением и т.д. Многосторонняя связь бюджета со всеми экономическими институтами страны делает его важным и мощным орудием политического, экономического и социального развития социалистического государства.
Итак, цель работы - изучение бюджетной системы государства в восстановительный период (1926 - 1930 гг.). Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)): основные направления финансово-бюджетной политики в период 1926 - 1930 гг., общая характеристика бюджетной системы, формы и методы финансирования промышленности, роль государства в индустриализации, переход от долгосрочного кредитования к безвозвратному бюджетному финансированию.
|