|
Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль сформиро-валось в общей системе права относительно недавно.
В конце 60-х годов еще велись научные дискуссии о понятии данной от-расли, ее предмете, методе правового регулирования. В настоящее время ее су-ществование стало реальностью. В условиях, когда заново формируется рос-сийская государственная система социальной защиты населения, эта отрасль права приобретает особое значение. Ее нормы служат индикатором социальной политики государства. Они призваны своевременно и адекватно реагировать на все социальные риски, неизбежно связанные с переходом страны к рыночной экономике. Это обусловливает их чрезвычайную динамичность.
Общественные отношения по социальному обеспечению по своей эконо-мической природе являются распределительными. Через системы социального обеспечения распределяется весомая доля валового внутреннего продукта стра-ны. Механизм такого распределения обусловлен характером экономических отношений, объективно диктующих те или иные способы финансирования со-циального обеспечения.
В советский период бедность и безработица не признавались официальным основанием для социальной поддержки, а социальное страхование лишь декларировалось. Механизм финансирования мероприятий в сфере соци-ального обеспечения был достаточно простым и понятным каждому. Он заклю-чался в том, что в государственном бюджете предусматривались соответст-вующие статьи расходов на выплату пенсий, пособий, на социальное обслужи-вание пожилых граждан и инвалидов, детей в детских учреждениях. В теории советского права социального обеспечения соответствующие источники фи-нансирования рассматривались как особая правовая категория - "фонды для нетрудоспособных". Однако в реальной жизни таких фондов, имеющих статус самостоятельных кредитно-финансовых систем строго целевого назначения, не существовало; это были бюджетные средства и право распоряжения ими явля-лось исключительной прерогативой органов исполнительной власти. Ситуация несколько изменилась лишь с введением государственного пенсионного стра-хования и социального страхования членов колхозов (1964 г.), с образованием особых внебюджетных централизованных союзных фондов - социального обеспечения и социального страхования колхозников. Но это не повлияло на исключительно централизованный, жестко нормируемый способ распределения средств по системе социального обеспечения.
Целью нашей контрольной работы является раскрытие темы: "Источники права социального обеспечения".
Задачами нашей контрольной работы являются: 1) дать понятие источни-ков права социального обеспечения и их классификации.
Мы считаем, что тема контрольной работы является актуальной. Данной темой интересовались такие ученые как: Захаров М.Л., Тучкова Э.Г.
|
На уровень вверх
Купить