1. Юридические свойства Конституции 3

1.1 Понятие Конституции 3

1.2 Характерные черты Конституции 4

1.3 Основные юридические свойства Конституции 5

2. Законодательный процесс в Российской Федерации 8

2.1 Деятельность законодательных органов 8

2.2 Стадии принятия законов 9

3. Полномочия и функции местного самоуправления 14

3.1 Понятие полномочий 14

3.2 Предметы ведения органов местного самоуправления 14

3.3 Полномочия представительных органов местного самоуправления 18

Литература 23

Конституция - это Основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина.

Слово (термин) "конституция" происходит означает "установление", "устройство". Конституция как Основной закон государства учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.

Закрепляя наиболее важные общественные отношения, принципиальные положения и основополагающие устои общества, политическую форму его существования, конституция служит правовой базой для текущего законодательства. В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются положения конституции. Причем, важно подчеркнуть, что оно не может и не должно "развивать" или дополнять конституцию. Соответствуя Основному закону государства, текущее законодательство наполняет его положения конкретным содержанием. При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства.

В отличие от обычных законов, Основной закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью. Эти качества конституции обусловлены двумя обстоятельствами. Во-первых, в силу абстрактного содержания ее положений она не подвержена постоянным изменениям. во-вторых, жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности и долговечности.

Таким образом, все другие законы и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать Конституции - их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года.

2. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" /Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 1 сентября 1995 г., Собрании законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. N 35, ст. 3506.

3. Указ Президента от 3 июня 1996 г. "О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка" /Собрание законодательства Российской Федерации.

4. Иванов Р. Л., Костюков А. Н., Скобелкин В. Н. Основы Российского Государства и права. - М., 1995.

5. Коваленко А. И. Основы конституционного права РФ М., 1994.

6. Мыльников Г. Ю. Конституционное право РФ. - М., 1996.

7. Саидов А. Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1994.

8. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право России: Учебник. - М.: Новый Юрист, 1997.

9. Чиркин В. Е. Элемены сравнительного правоведения М., 1994.

Примечаний нет.