|
До 1917 года в России понятия гражданства не существовало. Все жители Российской империи считались подданными. Декрет ВЦИК "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" от 23 (10) ноября 1917 года отменил подданство и установил общее для всего населения России наименование "граждане Российской Республики". Действующая Конституция закрепляет порядок, согласно которому гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом (ст. 6). Таким законом в настоящее время является Закон РФ "О гражданстве РФ" от 28 ноября 1991 г., вступившего в силу 6 февраля 1992 года.
С гражданством связаны самые существенные последствия для человека: объем его прав, свобод, обязанностей. Для определения понятия гражданства воспользуемся формулировкой Закона о гражданстве 1991 г. Вот полный текст ч. 1 преамбулы: "Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека".
Гражданство является показателем принадлежности человека к конкретному государству. Оно представляет собой связь обязанностей государства по оказанию покровительства гражданину, охране жизни, здоровья, собственности, признанию, соблюдению и защите его прав и свобод; и обязанностей гражданина соблюдать и исполнять законы, а также иные установленные государством правила поведения; при определенных условиях оказывать ему материальную поддержку путем уплаты налогов; защищать от нападения. В случаях, предусмотренных законами, государство и гражданин несут ответственность за невыполнение своих обязанностей.
Конституцией провозглашается принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения. В законодательстве ряда зарубежных стран наблюдается иная картина: там введены определенные ограничения в приобретении гражданства в зависимости от оснований приобретения. Россия идет по более демократическому пути. Она не ставит различий в правах граждан в зависимости от того, как и когда оно было приобретено. В Конституции подчеркивается, что каждый гражданин обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности. Следует отметить, что граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, законно находящимися на территории России, наделены правами в сфере осуществления политической власти.
Одной из важных гарантий использования гражданином Российской Федерации своих прав и свобод является закрепление в ст. 6 Конституции РФ положения, исключающего возможность лишения гражданина его гражданства. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства и выслан за пределы Российской Федерации. Он не может быть также выслан за пределы России и выдан другому государству иначе как на основании закона или международного договора РФ. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство и за ее пределами.
Наличие гражданства подтверждается соответствующими документами: до достижения 16 лет - это свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданскую принадлежность лица, а позднее - паспорт либо удостоверение личности или другой аналогичного характера документ, заменяющий паспорт.
В данной работе будет рассмотрена проблема приобретения гражданства РФ.
|
На уровень вверх
Купить