Основной мировой тенденцией конца XX века является приоритет модели правового государства. Поскольку, основным ориентиром для этого служат современные представления о демократии и основных принципах ее воплощения, особую важность приобретает изучение этих принципов, делающих такую демократию возможной на практике. Принцип разделения властей является одним из основных принципов организации государственной власти и одним из основополагающих принципов организации и функционирования демократического, конституционного, правового государства.
Теория разделения властей является достаточно актуальной на современном этапе, особенно для Российского государства. Связано это с тем, что в советское время, на протяжении длительного исторического периода данная тема не находила отражения в отечественной правовой концепции, более того, сам факт разделения властей отрицался, как идеологически несоответствующий общей стратегической цели социалистического государства. С всеобщей реконструкцией государства и соответствующих государственных структур, начавшейся на рубеже 90-х годов XX века в России, с выдвижением, в связи с этим, общегосударственной цели - создания правового государства, вопрос места и роли принципа разделения властей в правовом государстве обратил на себя внимание со стороны теоретиков права. К настоящему моменту мы уже можем говорить об определенных результатах в изучении данного вопроса, как в теоретическом, так и в практическом плане.
Целью настоящей работы является всестороннее исследование реализации одного из демократических принципов - разделения властей. Цель достигается посредством реализации следующих задач:
- исследовать проблему возникновения принципа разделения властей;
- выявить сущностные характеристики этого принципа;
- изучить проблему осуществления принципа разделения властей в Российской Федерации.
Источниковой базой работы выступают Конституция РФ, нормативно-правовые акты.
В процессе выполнения данной работы использовались научные труды, которые касаются исследуемой темы (Баглай М.В., Бережнов А.Г., Венгеров А.Б., Кутафин О.Е., Матузов Н.И., Малько А.В., Лазарев Б.М., Сафарова М.Р. и др.), а также учебные пособия по политологии.
Основными методами, использовавшимися в данной работе, являются изложение различных точек зрения, имеющихся в литературе, и их сравнение, анализ источников.
Чтобы понять, как работает принцип разделения властей в современном российском государстве, необходимо рассмотреть систему государственных органов с точки зрения разделения властей. Исследование разделения властей предполагает рассмотрение "основных ветвей власти" (законодательной, исполнительной, судебной), механизмов их взаимодействия и форм влияния друг на друга. Однако этим данное исследование не ограничивается.
Особое внимание хотелось бы обратить на проблемные моменты, связанные с функционированием государственных органов, с их особым статусом. Именно эти органы, именно их место в системе разделения властей являются основным предметом данного исследования, причём недопустимо искусственно относить их к трём "основным ветвям власти" без соответствующего функционального обоснования.
|
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. М.: ЭЛИТ, 2004.
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1 "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. №1, ст. 1.
3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2 "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1998. №1, ст. 1.
4. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2000. №31, ст. 3205.
Научно-учебная литература:
1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2001.
2. Вельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. №3.
3. Горелов А.А. Политология в вопросах и ответах. М.: Эксмо, 2009.
4. Исаев И.А., Золотухина М.Н. История политических и правовых учений России. М.: Юрист, 1995.
5. Карелин А.В. Разделение властей как один из основополагающих принципов построения системы государственных органов в демократических государствах // Современное право. 2009. № 12(1).
6. Кутафин О.Е. Основы государства и права. М.: Юристъ, 2002.
7. Лазарев Б.М. Разделение властей и опыт Российского государства // Журнал российского права. 2000. № 16.
8. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме. М.: Наука, 2002.
9. Общая теория права и государствам / Под ред. С.А. Комарова. М.: Юристъ, 2000.
10. Политология: учеб. для вузов / А.Ю. Мельвиль, Т.А. Алексеева, К.П. Боришполец. М.: Проспект, 2004.
11. Политология: хрестоматия / Под ред. М.А. Василика. М.: Гардарики, 2000.
12. Сафарова М.Р. Разделение властей и конституционное реформирование высших законодательных и исполнительных органов власти России // Государство и право. 2000. № 6.
|