|
Федеральный закон Российской Федерации "О рекламе" был разработан Государственным антимонопольным комитетом Российский Федерации (ГАК). В настоящее время он упразднен. Его функции переданы Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП). Этому же министерству переданы функции упраздненного Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП). (Слово "МАП" мы будем употреблять в комментарии, подразумевая действующее Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.) Закон "О рекламе" был принят Государственной Думой 14 июля 1995 г., подписан Президентом Российской Федерации 18 июля 1995 г. и вступил в действие 25 июля 1995 г., т.е. в день его опубликования в "Российской газете". Он опубликован и в "Собрании законодательства Российской Федерации" за 1995 г., N 30, ст. 2864. Содержание Закона было изложено Высшим Арбитражным Судом в информационном письме от 8 сентября 1995 г. N 05-7/03-540 "О Федеральном законе "О рекламе", которое было опубликовано в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 1995, N 12, с. 68-70.
Законодательство о рекламе состоит не только из Закона Российской Федерации "О рекламе". Оно охватывает целый ряд нормативных правовых актов, связанных с ним. Важнейшим из них является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - АК РФ), принятый Государственной Думой России 20 декабря 2001 г. (См.: Российская газета. 2001. 31 декабря). Одновременно Думой был принят Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому кодекс вводится в действие с 1 июля 2002 г. (См. там же). АК РФ впервые отнес нарушение законодательства о рекламе к административным правонарушениям, с вытекающими отсюда последствиями, а Закон о введении его в действие отменил и внес изменения в некоторые нормы Закона "О рекламе".
Заведомо ложная реклама - использование в рекламе заведомо ложной информации о товарах, работах. услугах, а также их производителях (исполнителях, продавцах), в результате чего потребитель всей перечисленной продукции или услуг вводится в заблуждение (ст. 182УК).
Запрет на недостоверную информацию в рекламе установлен ФЗ РФ от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ "О рекламе", от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Ложные сведения в рекламе могут относиться: к потребительским свойствам товаров, к наличию сертификата (при его отсутствии) на товар и его соответствия государственным стандартам: времени, месту приобретения товара или услуги и их стоимости: к гарантийным обязательствам, срокам годности или службы и т.д.; применительно к банковским операциям - к характеру и видам ценных бумаг, получаемым дивидендам и т.п. Уголовная ответственность за З.л.р. наступает только в том случае, если она причинила значительный ущерб и была совершена из корыстной заинтересованности. Значительный ущерб может выражаться в причинении вреда здоровью, имуществу граждан, а также юридических лиц, окружающей среде, деловой репутации организаций. Точных критериев закон не указывает, суд решает этот вопрос применительно к конкретному случаю. Ответственность за З.л.р. несет рекламодатель, от которого поступает информация для производства, размещения и распространения рекламы. Рекламодателем может быть физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, или лицо, отвечающее за рекламу в коммерческой организации, либо ее руководитель. Если производители и распространители рекламы знали о ее заведомой ложности и были в сговоре с рекламодателем, то они являются соучастниками данного преступления и несут уголовную ответственность наравне с ним. Виновные в заведомо ложной рекламе лица сознают, что представленная ими информация является заведомо ложной, но из корыстной заинтересованности - получение прибыли - желают ее распространения.
В уголовном праве РФ заведомо ложная реклама является преступлением в сфере экономики, если она причинила значительный ущерб.
В данной работе будут рассмотрены некоторые аспекты данной проблемы.
|
|
1. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе" (с изменениями от 18 июня, 14, 30 декабря 2001 г., 20, 22 августа, 2 ноября 2004 г., 9 мая, 21 июля 2005 г.) Принят Государственной Думой 14 июня 1995 года
2. Авер, Бернс Современная реклама - М.: Издательство "Довгань", 2003 г. - 657с.
3. Веселов А. Реклама: смена караула ровно в полночь // Практическая бухгалтерия, N 1, январь 2005 г.
4. Степанов А.Г. Законодательство о рекламе // Право и экономика, N 2, февраль 2005 г.
5. Шеленкова Е. Реклама: на щите и со щитом? // "эж-ЮРИСТ", N 24, июнь 2005 г.
6. Отческая Т. Незаконная реклама // "эж-ЮРИСТ", N 9, март 2004 г.
7. Свистунова Н. Игры без рекламы // Московский бухгалтер, N 11, ноябрь 2004 г.
|
На уровень вверх
Купить