|
Экономическая сущность налогов характеризуется денежными отношениями, складывающимися у государства с юридическими и физическими лицами, которые имеют специфическое назначение - мобилизацию средств в распоряжение государства. Иными словами, налоги представляют собой совокупность финансовых отношений, связанных с формированием денежных средств государства для выполнения соответствующих функций. Налоги поэтому и возникли вместе с товарным производством и с появлением государства.
С организационно-правовой стороны налог - это обязательный платеж, поступающий в бюджетный или во внебюджетный фонд в определенных законом размерах и в установленные сроки. Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном законом порядке, и образуют налоговую систему.
Экономическая сущность налогов выражается в их функциях. Важнейшая из них - фискальная функция, и по тому, насколько последовательно она реализуется, можно судить об эффективности налоговой системы в целом. Другой не менее важной функцией налогов является регулирование экономики. Она используется для подавления неблагоприятных тенденций или стимулирования изменений в нужном для общественного развития направлении.
Важная составная часть налоговой системы Российской Федерации - налоги и сборы с населения, с помощью которых государство воздействует на уровень и динамику личного потребления, сбережений и инвестиций, а также на структурные изменения в экономике. К числу основных функций данной категории налогов относится обеспечение социальной справедливости в перераспределении доходов населения.
Наиболее важными принципами, которые должны быть реализованы в налогообложении населения, являются разумное сочетание прямых и косвенных налогов, использование разнообразных их видов, позволяющих учесть как имущественное положение налогоплательщиков, так и получаемые ими доходы.
Теоретически налоги с населения существуют в общих интересах всего общества: и того, кто их получает, и того, кто их платит, поскольку государство оказывает ряд услуг своим подданным, а те платят за это налоги (точно так же, как если бы они покупали какой-нибудь товар).
До введения новой налоговой системы в России действовали следующие налоги с населения: подоходный налог; налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан; сельскохозяйственный налог; налог со строений; земельная рента; сбор с владельцев транспортных средств; государственные пошлины. Кроме того, проводилось самообложение сельского населения, а в курортных местностях взимался курортный сбор.
В конце 1991 г. была проведена налоговая реформа как составная часть экономических реформ в стране в условиях перехода к рынку, принят "пакет" законов по налогообложению, охватывающих все сферы хозяйственной деятельности юридических и физических лиц.
В этом пакете был принят Закон, регулирующий отношения, связанные с налогообложением имущества физических лиц, переходящего в порядке наследования и дарения.
|
На уровень вверх
Купить