Введение
Одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики государства всегда были и продолжают оставаться налоги. Особенно при переходе к рыночным отношениям, когда в условиях сузившихся возможностей государства оказывать воздействие на экономические процессы налоги становятся реальным рычагом государственного регулирования экономики.
Одним из важнейших условий обеспечения экономического роста, развития предпринимательской деятельности, ликвидации теневой экономики, привлечения в нашу страну полномасштабных иностранных инвестиций является осуществление налоговой реформы. Налоги в глобальном смысле представляют собой главнейший источник доходов государства, которое распределяет их на все необходимые нужды.
До перехода к рыночным отношениям налоговая система в России практически отсутствовало, более того целью было построение государства без налогов. Тем не менее необходимость создания налоговой системы была осознана. Основы налоговой системы в России были заложены лишь в конце 1991г. принятием Закона «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» . Но по мере дальнейшего углубления рыночных преобразований данная система перестала соответствовать происходящим в экономике изменениям. Поэтому к концу 90-х годов налоговая система в большей степени становилась тормозом экономического развития страны.
Все шло к созданию единого федерального закона- Налогового Кодекса, который бы регламентировал важнейшие положения налоговой системы, т.е. перечень всех налогов и сборов, порядок из введения и отмены, а также весь комплекс взаимоотношений государства с налогоплательщиками и их агентами.
И вот, наконец, с 1 января 1999г. вступила в действие 1 часть Налогового кодекса, а затем и другие главы 2-ой части. По сей день вводятся новые главы в Кодексе, что, несомненно, изменяет саму налоговую систему РФ.
Таким образом, необходимо выяснить , что же представляет из себя налог, налоговая система РФ , изменения, которые происходили и происходят в налоговой законодательной базе . М атериал основан на трудах Черника «Налоги», Панскова «Налоги »
|