ВВЕДЕНИЕ 6

1. Система налоговых органов в Российской Федерации 5

2. Организация и полномочия ФНС 9

3. Управление Федеральной налоговой службы 12

4. Инспекции Федеральной налоговой службы 13

5. Взаимодействие системы налоговых органов с государственными органами власти 18

Заключение 21

Литература 22

В современной России проблемы совершенствования налоговой системы приобрели особую актуальность. В налоговой сфере остаётся ещё множество нерешённых проблем. По мнению ряда исследователей, налоговая система России ещё весьма слабо приспособлена к реалиям российской действительности, мало способствует развитию и экономическому росту, крайне усложнена, громоздка и перенасыщена как числом управляющих и контролирующих органов, так и разнообразными (и нередко противоречащими друг другу) нормативными документами и "разъяснительными" письмами и инструкциями.

Налоговое администрирование - установленная законом, практикой или обычаями система управления налоговым процессом со стороны государства и его органов. Под налоговым администрированием понимается динамическая развивающаяся система управления налоговыми отношениями, координирующая деятельность налоговых органов в условиях рыночной экономики. Основными элементами налогового администрирования являются: структура и иерархия налоговых органов; права и обязанности налоговых органов; порядок сбора, обработки и проверки налоговой отчётности; предоставление налоговых льгот и применение налоговых санкций; ведение и обобщение налоговой статистики; регулирование налоговых отношений с другими странами. Налоговое администрирование может проводиться как с помощью методов силового (административного) принуждения - угроз применения штрафов, ареста банковских счетов, другого имущества налогоплательщика, ограничения его действий, свободы передвижения и т.д., так и путём заключения соглашений с налогоплательщиками по тем или иным вопросам (ведение отчётности, использование налоговых льгот, уплаты налога и т.д.). В последнее время всё более распространённым методом налогового администрирования становится метод регулирования альтернатив - предоставление налогоплательщикам свободы выбора между разрешёнными законом разными вариантами юридической формы ведения его деятельности, порядка ведения и составления учёта и отчётности, способа исполнения обязательства по уплате налога, применением и распределением налоговых льгот.

Налоговые органы являются единственными законными сборщиками налогов и сборов, которые и формируют бюджеты всех уровней государства. От того, насколько правильно построена система налогообложения, и система налоговых органов зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства страны.

1) Буланже М. Развитие налоговой системы России в цифрах и фактах. // Налоговый вестник. №4, апрель 1999 г.

2) Взаимодействие МНС России с государственными органами власти. // Официальный сайт ФНС РФ (www.nalog.ru).

3) Временное положение об Управлении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъекту Российской Федерации: Утв. М-вом РФ по налогам и сборам 22.06.1999: Прил. к письму М-ва РФ по налогам и сборам от 25.06.1999 № ВТ-6-20/508.

4) Кузнецов В. П. Правовые основы деятельности налоговых органов. // Оренбург, ЦДО ОГУ, 2001.

5) Минфин и ФНС разделили полномочия. Беседа с Разгулиным С. В. - начальником отдела координации и контроля деятельности ФНС России, анализа и общих вопросов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России. // "Бюджет", №23, 2004

6) Минфин остался без конкурентов, поглотив налоговиков. // "Коммерсантъ", №185, 2000.

7) Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: От 31.07.1998 № 146-ФЗ. - В ред. от 29.06.2004.

8) О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам: Указ Президента РФ от 23.12.1998 № 1635.-В ред. от 09.08.2000.

9) О налоговых органах Российской Федерации. ФЗ №943-I от 21.03.1991. - В ред. От 22.05.2003.

10) О системе органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и его подведомственных организациях: Приказ М-ва РФ по налогам и сборам от 21.05.1999 № ГБ-3-20/150. - В ред. от 09.06.1999.

11) О преобразовании Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в Федеральную налоговую службу. Информационное сообщение. // Официальный сайт ФНС РФ (www.nalog.ru).

12) Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506.

13) Подведомственные организации МНС России. // Официальный сайт ФНС РФ (www.nalog.ru).

14) Положение о Межрегиональной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по федеральному округу. Приложение к приказу МНС РФ от 21.07.2003 №БГ-3-15/413 (с изм. от 11.02.2004).

15) Положение о Федеральной налоговой службе. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506.

16) Правила взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области налогов и сборов. Утв. Постановлением Правительства РФ от 12.08.2004 №410.

17) Соглашение о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. Приложение к Приказу МВД РФ и МНС РФ от 22.0

Информационный и справочный материал

1. Материалы информационно-поисковой системы "Кодекс".

2. Материалы информационно-поисковой системы "Консультант-Плюс"

3. Материалы информационно-поисковой системы "Гарант"

Примечаний нет.