|
В последнее время в российской социологической литературе активно обсуждаются проблемы взаимодействия государственной службы и общества. Подобная направленность, на наш взгляд, во многом традиционна для общественной научной мысли России.
Однако с введением демократических форм государственного устройства, провозглашением конституционных прав и свобод человека и гражданина в области государственного управления материалы исследований приобрели новые смысловые оттенки.
Важным направлением функционирования различных институтов государства является государственное управление, которое осуществляется посредством государственной службы.
Государство и государственная служба являются нераздельными социальными феноменами, поскольку государственное управление как базовая функция государства не может быть осуществлена без соответствующей службы.
В данной работе нами обобщены теоретические подходы к исследованию вопросов взаимодействия государственного аппарата и институтов гражданского общества.
Осуществлена операционализация понятия "открытость государственной службы", выделены его существенные стороны: кадровая открытость, информационная прозрачность (транпарентность), сервисная открытость, интроспективная интенционалъностъ государственных служащих на открытость.
Кроме того, выявлены и артикулированы необходимые условия-основания существования анализируемого социального феномена: верховенство закона, паритетность статусов, возможность социального контроля, конкурентная вертикальная мобильность.
Особое внимание в работе уделено механизмам достижения состояния открытости государственной службы.
|
На уровень вверх
Купить