|
Опыт развитых стран свидетельствует, что без планомерного, направляемого государством развития социальной сферы, науки и образования, разработки и внедрения в производство новых технологий динамичное развитие экономики и высокий уровень жизни невозможны.
Общесоциальная сущность конституционализма заключается в том, что государство заботится не только о торжестве права, но обо всех аспектах социальной культуры. Первоначально деяния, враждебные обществу, отвергаются правом и признаются наказуемыми; но следующим шагом становится не просто охрана прав общества, а направленная забота государства о его процветании. Так развивается социальное государство с его политикой гарантий определенного уровня благосостояния.
Социальные права во многих странах получают все более высокое развитие. В конституциях последнего времени все большее место отводится социальным и экономическим задачам (или принципам деятельности) государства. Под социальным в современной литературе понимают государство, «главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности», а социальной политикой — часть общей политики государства, которая регулирует отношения между социальными группами, обществом в целом и его членами, связанные с изменениями в социальной структуре общества», а также изменением благосостояния и образа жизни граждан.
Россия, провозгласившая себя социальным государством, официально зафиксировала это в ст.7 Конституции: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Социальные права, гарантируемые гражданам, прописаны в следующих статьях Основного закона страны:
на труд и его оплату (п. 1-4 ст. 37);
на отдых (п. 5 ст. 37);
на защиту материнства, детства и семьи (ст. 38);
на социальное обеспечение (ст. 39);
на жилище (ст. 40);
на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);
на экологическую безопасность (ст. 42);
на образование (ст. 43);
на участие и доступ к культурной жизни (ст. 44).
Однако сама по себе декларация о социальном государстве не превращает в таковое Россию автоматически. Для его становления, развития и укрепления требуется и теоретическое обоснование концептуальных основ формирования эффективной социальной рыночной экономики и политики, обеспечивающей занятость, достойную заработную плату, развитое социальное страхование, поддержку семьи, материнства и детства, престарелых, молодежи и т.д., и разработка комплексной программы мер и механизмов их реализации всеми ветвями и уровнями государственной власти и местного самоуправления.
Целью работы является характеристика социального государства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. изучить нормативно-правовые основы социального государства;
2. рассмотреть теоретические основы социального государства;
3. дать общую характеристику российского социального государства.
|
На уровень вверх
Купить