|
Введение
Прекращение уголовного дела представляет собой завершающий этап расследования, на котором "…подводятся его итоги, окончательно формулируется и выражается в процессуальных документах внутреннее убеждение следователя и дознавателя по каждому из обстоятельств дела, по каждому собранному доказательству, выявляются пробелы и противоречия. в их совокупности" . Данное положение в равной мере относится ко всем формам окончания предварительного расследования, однако именно при прекращении уголовного дела не только создаются условия для правильного решения дела, но оно непосредственно разрешается.
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что, препятствуя дальнейшему производству, прекращение уголовного дела играет важную роль в обеспечении прав и законных интересов личности. Кроме того, внесенные около полугода назад изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ требуют дополнительного теоретического осмысления.
Основной целью работы является изучение теоретических основ прекращение уголовного дела и уголовного преследования на стадии предварительного расследования. Цель работы обусловила постановку следующих задач:
- уяснить понятие и значение института прекращения уголовного дела;
- установить соотношение понятий "прекращение уголовного дела" и "прекращение уголовного преследования", определить основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования;
- изучить процессуальный порядок прекращения уголовного дела на стадии предварительного следствия;
- обобщить теоретические исследования по данному вопросу.
Понятие и значение прекращения уголовного дела
Прекращение уголовного дела представляет собой завершающий этап стадии предварительного расследования, представляющий собой "комплекс процессуальных действий, направленных на проверку всесторонности, полноты и объективности проведенного расследования и обеспечения прав и законных интересов участников процесса, окончательную систематизацию материалов уголовного дела, формулирование и обоснованию выводов по уголовному делу в итоговом для данной стадии документе и препровождении дела по назначению ". Особенность данной формы окончания предварительного расследования состоит в том, что компетентное должностное лицо при наличии установленных в Уголовно-процессуальном кодексе РФ оснований (основания прекращения уголовного дела на стадии предварительного расследования будут рассмотрены во второй части данной работы) завершает производство по уголовному делу без направления его в суд. Такое положение возможно, если в процессе расследования уголовного дела получены достаточные доказательства о наличии условий и обстоятельств, исключающих, согласно закону, возможность или необходимость дальнейшего производства либо влекущих освобождение лица от уголовной ответственности.
В юридической литературе встречается мнение о том, что прекращение уголовного дела рассматривается как "результат неудачно проведенного расследования ". Таким образом, прекращение уголовного дела рассматривается в качестве своеобразного "брака" в работе, поскольку в статистических обзорах качества работы следователей и дознавателей ОВД одним из показателей является количество прекращенных ими уголовных дел. Однако, такое утверждение, на мой взгляд, является спорным, поскольку прекращение уголовного дела не всегда свидетельствует о необоснованности его возбуждения. Можно в полной мере согласиться с мнением Б.Д. Завидова о том, что прекращение уголовных дел представляет собой одну из правомерных форм окончания предварительного расследования, позволяющую оградить невиновных от необоснованного привлечения к уголовной ответственности, либо допускает упрощение правосудия в отношении лиц, обоснованно подвергнутых уголовному преследованию . Прекращение уголовного дела, напротив, в определенной мере устраняет вред, причиненный необоснованным возбуждением уголовного дела, и может быть следствием того, что органу предварительного расследования удалось выяснить сложные и запутанные обстоятельства дела, которые не были очевидными на момент его возбуждения, и установить, что преступления в действительности не было, или выявить данные о совершении преступления, требующие прекращения уголовного дела. Кроме того, может возникнуть такая ситуация, когда на момент возбуждения некоторых уголовных дел невозможно иногда предвидеть наличие оснований прекращения уголовного дела, так как они устанавливаются в результате предварительного расследования.
Значение рассматриваемого этапа окончания предварительного расследования сложно велико, не случайно, законодатель закрепил положение о том, что реализация указанных в ст. 6 УПК РФ целей уголовного судопроизводства осуществляется не только путем привлечения виновных к уголовной ответственности и их наказания, но и в результате освобождения от уголовной ответственности путем прекращения уголовного преследования в предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальном законодательством случаях.
Сегодня прекращением производства по уголовному делу в стадии предварительного расследования заканчивается значительное число уголовных дел. Однако статистические данные указывают на то, что количество и общее количество прекращенных уголовных дел от общего числа уголовных дел, оканчиваемых производством органами расследования, за последнее время имеет тенденцию к снижению. Так, следователями органов внутренних дел прекращено: в 2003г. (139045) - 21,5%, в 2004г. (86226) - 15,2%, в 2005г. (65012) - 13%, в 2006г. - (59835) - 12,3% , в 2007г. (за 1-е полугодие) (25012) - 9% уголовных дел .
Конституция РФ провозгласила человека высшей ценностью, а защиту его прав, свобод и законных интересов - обязанностью государства. С этим положением тесно связан такой важнейший принцип уголовного процесса как законность при производстве по уголовному делу . Законность и обоснованность - требования, которые предъявляются ко всем процессуальным решениям, в том числе и к решениям по окончании предварительного расследования.
В юридической литературе выделяют следующие условия законности прекращения уголовного дела:
1. Истинность вывода о прекращении уголовного дела - это его соответствие фактам, имевшим место в действительности. Совокупность собранных дознавателем и следователем доказательств должна обусловливать принятие именно такого решения, а не какого-либо иного, иначе вывод о прекращении уголовного дела является неправильным или преждевреме
|
|
Библиография:
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. // Ось -89, 2006.
2. Определение Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005г. N 390-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зелиба Р.В. на нарушение его конституционных прав частью первой статья 24 и пунктами 4 и 5 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
3. ФЗ от 11.01.1995 "О Счетной палате Российской Федерации"// СЗ РФ. 1995. №3. Ст.167, 2007. №5. ст.1254.
4. Венская конвенция о дипломатических сношениях// Шлянцев Д.А.Международное право: Практикум. М.: Юрист,2006.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 15 февраля 2008г.). М.: Изд-во Омега - Л, 2008.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Эксмо, 2008.
Учебники, монографии:
7. Волошкина Н.Н. Задерако В.Г. Уголовный процесс Российской Федерации. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: РЮИ, 2007.
8. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник. М.: Изд-во Эксмо, 2007.
9. Ендольцева А.В. Учет деятельного раскаяния при освобождении от уголовной ответственности и наказания: Монография. М.: Российская академия правосудия, 2002.
10. Завидов Б.Д. Приостановление и окончание предварительного следствия. М.: Правовая культура, 2005.
11. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ под ред. В.И. Радченко, В.Т. Томина, М.П. Полякова.. М.: Юрайт-издат, 2006.
12. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. Н.А. Громова. М.: Гроссмедиа, 2007.
13. Уголовный прцесс: учебник для вузов/ под ред. Радченко В.И. М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2007.
14. Уголовно-процессуальное право: Учебник / под ред. П.А. Лупинской. М.: Юрист, 2005.
Периодические издания:
15. Денисов С.А. Законность и обоснованность соединения и выделения уголовных дел. М., 2004.
16. Мичурина О.В., Перетокин С.Н. Обеспечение законности и обоснованности прекращения уголовного дела // Российский следователь. № 7, 2006.
17. Лупинская П.А. Судебные решения: содержание и форма // Российская юстиция. 2001. № 11.
18. Свод отчетности по РФ о следственной работе за 2004, 2005,2006, 2007 (за 1-е полугодие) гг. М.: ГИЦ МВД РФ, 2003; 2004; 2005,206, 2007(за 1-е полугодие) .
|
На уровень вверх
Купить