|
Свободные экономические зоны (СЭЗ) и оффшорный бизнес прочно вошли в мировую хозяйственную практику и действуют в различных странах. Сейчас в мире, по разным дан-ным, от 400 до 2000 СЭЗ, но к этому перечню нельзя с полным основанием отнести ни одну российскую, поскольку те образования, которые в России называются "свободными эконо-мическими зонами" и оффшорными компаниями, не удовлетворяют международным требо-ваниям, предъявляемым к такого рода зонам.
Оффшорная компания - это термин, характеризующий особый организационно-юридический статус предприятия, который обеспечивает ему максимальное снижение нало-говых платежей в стране регистрации (или их полное отсутствие). Такой статус обычно свя-зан с необходимостью проведения деловых операций только за пределами страны регистра-ции.
Иными словами, оффшорная компания (в большинстве случаев) не может быть рези-дентом своей официальной юрисдикции. Отсюда происходит и термин "offshore", означаю-щий деятельность "за берегами", что для Великобритании, где он впервые стал применяться, означает одновременно и "за рубежом".
Оффшорные зоны дают использующим их хозяйственным агентам следующие пре-имущества: налоговые льготы, значительную свободу, практическое отсутствие валютного контроля, возможность проведения операций с резидентами в любой иностранной валюте, списание затрат на месте, анонимность, секретность финансовых операций (главным обра-зом действует лишь требование информировать власти о сомнительных операциях, связан-ных с наркобизнесом). При этом внутренний рынок ссудных капиталов зоны изолируется от счетов резидентов. Дело в том, что классический вариант оффшора предполагает хозяйст-венную и финансовую деятельность в оффшорной зоне только нерезидентов.
Пожелания большинства клиентов к зоне регистрации довольно лаконичны, и ждут они от нее примерно того же, что и от брака - чтобы все по закону, свобода максимальная, ника-кой отчетности и денег поменьше просили.
На стандартной оффшорной территории так дело и обстоит, деятельность разрешается любая, не запрещенная законом (а это торговля оружием и наркотиками) и не требующая ли-цензии (страховые компании и банки регистрировать несколько сложнее и дороже).
Несмотря на неоднократные попытки создания реально функционирующих СЭЗ в Рос-сии, они остаются в отечественной экономике явлением скорее экзотическим, вокруг которо-го на протяжении уже почти 10-ти лет ведутся острые, но далеко не всегда приносящие ре-альные плоды дискуссии. Развитие оффшорного бизнеса в режиме свободной таможенной зоны (а именно это привлекает большинство регионов, добивающихся статуса СЭЗ) означа-ет, что территория зоны подпадает под условия таможенной экстерриториальности. Между тем, конституционность норм таможенной экстерриториальности принципиально не ясна сегодня даже в отношении небольших участков государственной территории РФ (площадью в несколько кв. км), не говоря уже о регионах размером с целую область, поскольку Консти-туция Российской Федерации запрещает образование таможенных границ внутри территории страны: "На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения това-ров, услуг и финансовых средств". Исключения допускаются лишь в целях "...обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей". Уже одно это обстоятельство ставит под вопрос правомерность принятия решений об обра-зовании различных СЭЗ на территории России.
Также проблема оффшорного бизнеса в России состоит в отсутствии четко сформули-рованных целей создания зон, не противоречащих как интересам регионов, так и Федерации в целом. Руководители регионов видят, как правило, в таких зонах лишь одну сиюминутную привлекательную сторону - перспективу получения льгот по полному или частичному осво-бождению от налогов. Многие полагают, что оффшорный бизнес поможет избавиться от проблем, решить которые сами они не в состоянии: плохого состояния инфраструктуры, раз-вала производства, безработицы, тяжелой социальной обстановки, экологических проблем.
Таким образом, целью данной работы является изучение оффшорного бизнеса.
В связи с этим выделим следующие задачи:
1. Рассмотреть сущность оффшорного бизнеса
2. Рассмотреть развитие оффшорного бизнеса в Российской Федерации.
|
|
1. Буглай В.Б. Международные экономические отношения. М.: Финансы и статистика, 2003.
2. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Основы. Учебник для вузов /. Под ред. Строва Л.Е. - М.: ИНФРА-М, 2003.
3. Гордеев Г.Д. Основы внешнеэкономической деятельности. - Екатеринбург: АСН, 2001.
4. Кохно П. А., Микрюков В. А., Комаров С. Е. Менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 2003.
5. Линдерт П.Х.. Экономика мирохозяйственных связей - М.: Прогресс, 2002.
6. Елисеев А. Особая экономическая зона в Калининградской области. - Международный бизнес России, 2002, № 5.
7. Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. - Деловые люди, 2002, № 3.
8. Савин В. О законодательной базе свободных экономических зон в России. - Бизнес, 2001, № 7.
9. Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон. - Экономика и жизнь, 2001, № 12.
10. Семенов Г. Развитие свободных и оффшорных зон. - Российский экономический журнал, 2000, № 11.
11. Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и россий-ские перспективы. - Вопросы экономики, 2000, № 12.
12. httр://www.holbi.com.ua/of.htm
13. httр://www.icsl.ru/rus/offshore.html
|
На уровень вверх
Купить