ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ СФЕРЫ В РФ 3

2.1. Роль государства в формировании механизма регулирования банковской сферы 3

2.2. Экономические нормативы и контроль над их соблюдением 6

2.3. Формирование условий устойчивого развития коммерческих банков 10

2.4. Проблемы реструктуризации банковской системы 15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27

Государство, выполняя свои функции, всегда в известной мере вмешивалась в экономические процессы. В современных условиях государственному влиятельные подлежат все стороны хозяйственной жизни, в том числе и банковскую деятельность.

Без государства, которое отвечает за компенсацию, ликвидацию и недопущение негативных эффектов деятельности банковской сферы, субъектам рыночных отношений функционировать было бы невозможно.

Государственное регулирование банковской деятельности - это объективная необходимость, которую следует учитывать.

В мировой практике усиливается роль государства в экономической жизни общества. Это проявляется в разработке системы нормативных актов, направленных на регулирование банковской деятельности.

В условиях свободной конкуренции государство играла пассивную роль в регулировании банковской деятельности, но активно функционировал рыночный механизм.

В современных условиях возникает объективная необходимость активизации роли государства в регулировании банковской деятельности, связанная с мировым финансовым кризисом.

Вместе с тем государственное регулирование автоматически не устраняет недостатки механизма банковской деятельности. Очень многое зависит от уровня, форм и методов вмешательства государства в экономику, а следовательно, и в банковскую деятельность.

Мировой опыт показывает, что при использовании государственного регулирования не существует мировых стандартов, а слепое копирование чужого опыта может нанести только вред .

Государственное регулирование банковской деятельности - это влияние государства на деятельность коммерческих банков в целях обеспечения нормальных условий функционирования.

Необходимость регулирования банковской деятельности сегодня обусловлена целями экономической политики государства и прежде :

постепенным выхода из кризиса;

подчинением банковской деятельности интересам населения;

повышением престижа банков России;

обеспечением высокой эффективности банковской деятельности;

созданием условий стабильного роста банков.

Регулирование банковской деятельности связано также со структурной перестройкой экономики, ориентацией производства на рынок, на справедливое распределение результатов труда. Вот здесь и проявляется роль государства, которое выполняет свои функции менеджмента с помощью отработанных механизмов. Как правило, этот процесс не простой, происходит неравномерно, сопровождается острыми социальными конфликтами.

Необходимость государственного регулирования банковской деятельности вытекает из объективно присущих государству экономических функций, основными из которых являются следующие :

стратегия и тактика экономического развития определение целей и приоритетов осуществления банковской деятельности;

разработка и утверждение правовых основ банковской деятельности;

регулирование банковской деятельности, направленной на выравнивание совокупного спроса и предложения;

защиту конкуренции как основного регулирующего механизма рыночной экономики в том числе и в банковской деятельности;

разработка антимонопольного законодательства и осуществления контроля за его реализацией в банковской сфере.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009).

3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009).

4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 30.06.2008).

5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 № 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) (ред. от 24.02.2010).

6. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 09.03.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2010).

7. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 29.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.01.2010).

8. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 05.04.2010).

9. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 29.03.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2010).

10. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (принят ГД ФС РФ 27.06.2002).

11. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 15.02.2010) "О банках и банковской деятельности".

12. Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (принят ГД ФС РФ 05.08.2004).

13. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О несостоятельности (банкротстве)" (принят ГД ФС РФ 27.09.2002).

14. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ (ред. от 09.02.2009) "О Счетной палате Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 18.11.1994).

15. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О несостоятельности (банкротстве)" (принят ГД ФС РФ 27.09.2002).

16. Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 28.11.2003).

17. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 22.07.2008) "О валютном регулировании и валютном контроле" (принят ГД ФС РФ 21.11.2003).

18. Алексеева Д.Г. Банковское право. Учебник. - М.: Юрайт, 2009.

19. Антикризисные меры правительства России http://www.economic-crisis.ru/.

20. Арендс И.О. Банковское дело. Учебное пособие. - СПб.: Омега-Л, 2009.

21. Афанасьева О. Н. Банковское дело: современная система кредитования. Гриф УМО МО РФ. - М.: КноРус, 2008.

22. Бабицкий А. Экономический кризис в России: прогнозы http://www.luxurynet.ru.

23. Банковское право / под ред. Алексеевой Д. Г., Пыхтина С. В. - М.: Высшее образование, 2009.

24. Банковское право Российской Федерации / под ред. Грачевой Е. - М.: Норма, 2008.

25. Белоглазова Г.Н. Банковское дело. Организация деятельности коммерческого банка. Учебник. - М.: Высшее образование, 2009.

26. Галанов В.А. Основы банковского дела. - М.: Форум, 2009.

27. Грачева Е.Ю. Банковское право Российской Федерации. - М.: Норма, 2008.

28. Ермаков С.Л., Беляев М.К. Банковское дело. Занимательное о сложном. - М.: Вершина, 2008.

29. Ермаков С.Л., Беляев М.К. Банковское регулирование в России: от прошлого к будущему. - М.: Анкил, 2008.

30. Жарковская Е. П. Банковское дело: Учебное пособие для вузов. Изд. 6-е, испр. - СПб.: Омега-Л, 2008.

31. Иванова М. Ситуация в российской экономике: оценки и прогнозы http://www.polit.ru/.

32. Каджаева М.Р. Банковские операции. Учебник. - М.: Академия, 2008.

33. Кертман Г. Мировой финансовый кризис и Россия http://www.polit.ru/.

34. Кредитование при кризисе: новые проблемы http://krizis-kopilka.ru/.

35. Кризис в России: причины и последствия http://www.mirkrizis.ru/.

36. Курбатов А. Я. Банковское право России. - М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009.

37. Лаврушин О.И. Банковское дело: современная система кредитования. - М.: КноРус, 2009.

38. Полякова Л. Г. Банковское право. - М.: МГУ им. А. А. Кулешова, 2009.

39. Приоритеты программы антикризисных мер Правительства РФ http://www.neftegaz.ru.

40. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год (С учетом мнений экспертов, граждан РФ, представителей партий, общественных и политических организаций, проект по состоянию на 6 апреля 2009 года) http://premier.gov.ru/anticrisis/.

41. Прошунин М. М. Банковское право. - М.: Эксмо, 2010.

42. Пухов А. Методология развития банковского розничного бизнеса. - М.: Высшее образование, 2009.

43. Рождественская Т., Грачева Е., Болтинова О. Банковское право Российской Федерации. - М.: Норма, 2008.

44. Рыбин В. И., Павлова Е. В., Темникова К. Н. Национальные банковские системы. - М.: Инфра-М, 2009.

45. Толчинский М.А. Банковское право: Конспект лекций: Учебное пособие для вузов. - М.: Высшее образование, 2008.

46. Хоменко Е.Г., Тарасенко О.А. Банковская система Российской Федерации и ее антикризисное регулирование. - М.: Высшее образование, 2009.

47. Шмерлина И. Положение России в мире http://www.polit.ru/.

48. Экономика Российской Федерации // http://www.russia.lt/

49. Эриашвили Н. Д. Банковское право. Учебник для вузов - 6 изд. - М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2008.

работа не полностью