ВВЕДЕНИЕ

1. НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

1.1. Налоговый контроль, как основная форма финансового контроля

1.2. Формы, методы и виды налогового контроля

2. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРККИ

3. ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ

3.1. Проблемы проведения налогового контроля

3.2. Пути совершенствования налогового контроля

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Бесперебойное финансирование предусмотренных бюджетами мероприятий требует систематического пополнения финансовых ресурсов на федеральном и местных уровнях. Это достигается в основном за счет уплаты юридическими и физическими лицами налогов и других обязательных платежей. В соответствии с действующим налоговым законодательством и другими нормативными актами плательщики обязаны уплачивать указанные платежи в установленных размерах и в определенные сроки.

Но, к сожалению, на практике юридические и физические лица допускают несвоевременную уплату налогов и других обязательных платежей в связи с рядом объективных и субъективных причин. В связи с этим сегодня перед налоговыми органами встает серьезная проблема - контроль за правильностью, своевременностью и полнотой взимания налогов и его совершенствование.

Налоговый контроль - это специализированный (только в отношении налогов и сборов) государственный финансовый контроль, сущность которого состоит не только в проверке соблюдения налогового законодательства, но и в проверке правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов, а также в устранении выявленных нарушений. Налоговый контроль как одна из функций государственного управления представляет собой систему наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью налогоплательщиков с целью ее оптимизации для качественного исполнения законодательства о налогах и сборах.

Налоговый контроль использует разнообразные формы практической организации для наиболее эффективного выполнения стоящих перед ним задач.

Основной и наиболее эффективной формой налогового контроля является выездная налоговая проверка, так как она основана на изучении объективных, фактических данных, которые не всегда предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы из-за нежелания уплачивать налоги и, тем самым, снижать свое финансовое благополучие. Экономика не в состоянии нормально функционировать, если бизнес не развивается в легальных формах, а правительство не способно собирать налоги. Поэтому выбранная тема дипломной работы, касающаяся инструмента государственного контроля, позволяющего наиболее полно и обстоятельно проверить правильность уплаты налогов и сборов, выявить предприятия работающие в теневой экономике, актуальна в данный момент и будет актуальной в будущем.

Целью данной работы является изучение механизма применения действующих форм и методов налогового контроля, оценка их эффективности, определение путей совершенствования контрольной работы налоговых органов.

Для достижения цели дипломной работы автором будет исследована сущность налогового контроля как составляющей финансового контроля, сущность выездной проверки как составляющей налогового контроля, определен порядок проведения выездной налоговой проверки.

Отдельный параграф посвящен совершенствованию методов налогового контроля с использованием информационных технологий. А также рассмотрены основные проблемы налогового контроля и пути повышения его эффективности.

1. Об основах налоговой системы в Российской Федерации. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 (в редакции Федерального закона от 08.07.99 № 142-ФЗ) // Рос. газ.. - 1999. - 15 июля.

2. О налоговых органах Российской Федерации. Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 (в редакции Федерального закона от 08.07.99 № 151-ФЗ) // Рос. газ. - 1999. - 15 июля.

3. Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей: Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. № 1006 (в редакции Указа Президента РФ от 03.08.99 № 977) // Рос. газ. - 1999. - 11 авг.

4. Налоговый Кодекс Российской Федерации, части 1 и 2 с изменениями и дополнениями на 15 августа2001г.// Москва. Издательство "Проспект". 2001 г. - 464с.

5. Рекомендации по проведению документальной проверки правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость: Письмо Государственной налоговой службы Российской Федерации от 25 августа 1992 г. № В3-6-05/274 // Рос. газ. - 1995. - 12 апр.

6. Методические рекомендации по проведению документальных проверок налоговыми органами РФ: Письмо Госналогслужбы РФ от 29 марта 1996 г. № ПВ-4-13/27Н/дсп.

7. О порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщика при налоговой проверке: Приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 10 марта 1999 г. № ГБ-3-04/39 // Финансовая газета. - 1999 г. - № 14. - с. 10-12.

8. О некоторых вопросах взаимодействия налоговых органов и органов федеральной налоговой полиции при осуществлении налогового контроля: Письмо Министерства РФ по налогам и сборам от 5 октября 1999 г. № АС-6-16/784 // Налоговый вестник. - 2000. - № 11. - с. 3-5.

9. Об утверждении порядка назначения выездных налоговых проверок: Приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 8 октября 1999 г. № АП-3-16/318 // Налоги. - 1998. - № 9. - с. 8-10.

10. Об упорядочении налоговой отчетности: Приказ Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 14 января 2000 г. № АП-3-01/12 // Налоговый вестник. - 2001. - № 4. - с.10.

11. О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах. Инструкция Министерства РФ по налогам и сборам от 10 апреля 2000 г. № 60 // Налоговый вестник. - 2001. - № 3. - с. 10.

12. Регламент проведения выездных налоговых проверок: Приказ Министерства РФ по налогам и сборам от 10 ноября 2000 г. № БГ-14-16/353/дсп.

13. Алпатов Ю.Ф. Повышение эффективности контрольной работы -важная задача налоговых органов // Налоговый вестник. - 1997. - № 1. - С.2-3

14. Брысина Г.П. Из практики контроля за исполнением налогового законодательства. // Налоговый вестник. - 1998. - № 2. - С.6-8.

15. Бушмин Е.В. Совершенствование методов налогового контроля с использованием информационных технологий // Налоговый вестник. - 1998. - № 8. - С.3-6.

16. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 550 с.

17. Гусев Т.А. Как эффективнее провести налоговую проверку // Налоги. - 1998. - № 9. - с.13.

18. Гусева Т. Совершенствование механизма проведения налоговых проверок и оформления их результатов // Право и экономика. - 2000. - № 10. - С.34-40.

19. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 3-е, испр. и доп./Руководитель авторского коллектива ответственный редактор доктор юридических наук, профессор О.Н. Садиков. - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА?М, 1998. - , 799 с.

20. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Изд. 3-е, испр. и доп./Руководитель авторского коллектива ответственный редактор доктор юридических наук, профессор О.Н. Садиков. - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА?М, 1997. - XXII, 778 с.

21. Комментарий к Налоговому кодексу РФ (части первой и второй)/ Под ред. Р.Ф. Захаровой, С.В. Земляченко. - М.: ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. - 720 с.

22. Макарьева В.И. Сущность камеральных и документальных проверок // Налоговый вестник.-1997. - № 11. - С. 7-11.

23. Методика налоговых проверок - М., "ПРИОР", 2000. - 288 с.

24. Налоги / Под ред. Д.Г. Черника, М.: Финансы и статистика, 2001. - 603 с.

25. Павлова Л. Налоговый контроль // Налоги. - 2000. - № 6. - С.8.

26. Павлова Л. Налоговый контроль // налоги. - 2000. - № 7. - С. 8.

27. Павлова Л. Налоговый контроль в системе финансового контроля // Налоги. - 2000. - №3. - С. 9.

28. Перовская Е.Г. Оправе органов налоговой полиции осуществлять проверки // Налоговый вестник. - 2000. - № 1.- С.15-17.

29. Сашичев В.В. Малые предприятия: организация налогового контроля // Налоговый вестник. - № 2. - С.22-24.

30. Скорик Т.Г. Высокая эффективность выездной налоговой проверки - результат правильности выбранного объекта // Налоговый вестник. - 2001. - № 11. - С.32-34.

31. Соловьев И.Н. О квалификации налоговых преступлений // Налоговый вестник. - 2001. - № 11. - С.118-124.

32. Титова Г. Налоговые проверки как форма налогового контроля // Финансовая газета. - № 14. - с.10.

33. Фролов С.П. Налоговые споры: некоторые практические рекомендации // Бухгалтерский учет. - 2001. - № 9. - С.43-50.

34. Щербинин А.Т. Совершенствовать налоговый контроль. //Финансы. - 1999. - № 9. - С.13-18.

Примечаний нет.