Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

Глава 1. Основы управления деятельностью налоговых органов……………..6

1.1 Организация работы налоговых органов РФ……………………....…6

1.2. Планирование деятельности налоговых органов ………………….14

1.3. Организация и порядок проведения налогового контроля………..22

Глава 2. Реализация основных функций управления в ИМНС РФ по Фрунзенскому району г. Саратова……………………………………………...30

2.1. Организационная структура, задачи и функции ИМНС РФ по

Фрунзенскому району г. Саратова………………………………...30

2.2. Планирование как основа деятельности налоговых органов…….39

2.3. Контроль и мотивация в деятельности налоговых органов………47

2.4. Совершенствование налогового администрирования…………….54

Заключение……………………………………………………………………….59

Библиографический список……………………………………………………..63

Приложения ……………………………………………………………………..66

Становление в России рыночных основ хозяйствования актуализировало задачи управления финансовыми потоками как в масштабах всего государства, так и применительно к отдельным территориальным образованиям: регионам, городам, районам. Налоговые платежи - один из самых существенных по размеру и степени охвата участников денежных потоков в финансовой системе страны в целом и регионов.

Так, доля налогов в общей величине доходов консолидированного бюджета России, по данным Госкомстата, увеличилась с 79% в 2000 году до 89,1% в 2003 году . От того, насколько достаточен, регулярен и стабилен этот поток, зависит успешность и надежность функционирования государственной территории.

На данный момент недостатком организации деятельности налоговых органов является отсутствие цельной систематизированной концепции, увязывающей методологию налогообложения с организационным структурированием и технологией автоматизации. В результате -несистематизированные структуры налоговых органов (различия в составе отделов, функциях, численности работников), разнообразие программ автоматизации налоговых расчетов и технических средств обработки, отсутствие единой политики в организации информационного взаимодействия с внешними ведомствами; а также высокая доля:

ручного труда при

Нормативные акты

1. Налоговый кодекс РФ. М., 2004.

2. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". // СЗ РФ. 2004. № 3. Ст.1425

Книги, статьи

3. Аронов А.В. Налоговая система: реформы и эффективность // Налоговый вестник .2001. №5

4. Артамошина В.А. На бухгалтерах экономить нельзя // Управление персоналом. 2003. № 5.

5. Артемьев Н.К. Налоги и налогообложение. М., 2001.

6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов. М., 1999.

7. Вознесенский А.Э. Актуальные вопросы общей теории налогов // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2002. № 5.

8. Герасимова В.В. Проблемы в работе налоговых органов // Вестник ПАГС. 2001. № 1.

9. Государственная налоговая служба / Под ред. Бабаева В.К. Новгород, 1999.

10. Дукалич М.В. Теоретико-методологические основы управления налогообложением // Известия вузов Северо-Кавказский регион (общественные науки). 2001. № 2.

11. Дукалич М.В. Н алоги и налогообложение. М., 2003.

12. Евстигнеев Е.Н. Основы налогообложения и налогового права. М., 1999.

13. Караваева И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики. М., 2002.

14. Карп М.В. Налоговый менеджмент. М., 2001.

15. Кожинов В.Я. Налоговое планирование. М.,1998.

16. Коротина В.Л. Налоговая служба: пути повышения эффективности управления. Саратов, 2002.

17. Лаптев И.И. Налоговая политика и интересы общества // Налоговый вестник. 2002. №3.

18. Левин А.Н. Налоговая реформа: территориальный аспект // Финансы. 2001. №12.

19. Макарьева В.И. Проверка предприятий и организаций налоговыми органами. М., 2003.

20. Медведев А.Н. Как планировать налоговые платежи. М., 2003.

21. Мескон М.Х. Основы менеджмента . М., 2000.

22. Мишустин М.В. Совершенствование налогового администрирования // Финансы. 2003. № 6.

23. Налоги. Учебное пособие / Под ред. Черника Д.Г., М., 2000.

24. Налоги и налоговая система. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А., М., 1999.

25. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в РФ. М., 2002

26. Пансков В.Г. Налоги и налоговая политика // Российский экономический журнал. 1996. №1.

27. Полунеев О.В. Высшая школа для "мытарей" // Государственная служба. 1998. № 1-2.

28. Потапов В.К. Практика и теория налоговой службы // Государственная служба. 2003. № 4.

29. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М. 2000.

30. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. Л.А. Дробозиной. М., 1999.

31. Черник Д.Г. Основы налоговой системы. М., 2001.

32. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М., 2002.

Примечаний нет.