|
Проблема защиты секретных изобретений является одной из наиболее сложных и спорных в теории и практике охраны интеллектуальной собственности. Это связано с тем, что по своей сути патентная система является абсолютно открытой. Патентообладатель заинтересован довести сведения о своем монопольном праве на изобретение до максимального количества лиц с целью информирования их о своем праве и создания тем самым условий для предотвращения возможного нарушения своих прав. Кроме того, информация об изобретении, защищенном патентом, имеет и большую рекламную функцию. Не случайно многие известные производители ставят на своих товарах указание "защищено патентом".
Таким образом, собственно производителю секретные изобретения не нужны. Однако государству, в силу присущих ему функций не возможно не иметь секреты, которые касаются самых разнообразных областей - например мобилизационных планов, планов ведения войны, расположения стратегических запасов и т.д. Среди этих секретов важное место принадлежит техническим секретам, связанным, в первую очередь с производством военной техники. Такие секреты существуют во всех индустриально развитых странах. Проблемой является поиск компромисса между обладателем такого секрета, который естественно хотел бы получить возможность извлечения максимальной прибыли из своего изобретения, в том числе и путем продажи патента, например за рубеж, и государством, которое стремится сохранить это изобретение в тайне, чтобы иметь военное преимущество перед другими государствами. Данное противоречие решается в разных странах по-разному, причем можно выделить две основных системы охраны секретных изобретений. Прежде всего, это весьма развитая система охраны секретных изобретений, существовавшая ранее в СССР. Затем это более или менее похожие системы охраны, принятые в развитых капиталистических странах, например США, Германии, Франции. И, наконец, система, принятая в Российской Федерации и вступившая в силу с января этого года.
Целью настоящей работы является разработка предложений, направленных на совершенствование охраны секретных изобретений в Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи:
- анализ советской системы охраны изобретений, как основы современного законодательства РФ в рассматриваемой области;
- анализ развития нормотворчества в области секретных изобретений в РФ;
- анализ основных правовых положений о секретных изобретениях в соответствии с новой редакцией патентного закона РФ от 2003 года;
- анализ систем охраны секретных изобретений в ведущих индустриальных странах Запада;
- сопоставительный анализ законодательства РФ по секретным изобретениям и аналогичных законодательств США, Германии и Франции;
- подготовка рекомендаций по совершенствованию системы охраны секретных изобретений на основе проведенного сопоставительного анализа.
Актуальность выбранной темы состоит в том, что с 1992 года в РФ не действует система охраны секретных изобретений, поскольку такая охрана не предусматривалась Патентным законом РФ от 1992 года, в котором лишь делалась отсылка на то, что должен быть разработан специальный закон о секретных изобретениях. Однако упомянутый закон в силу целого ряда объективных и, в основном, субъективных причин так и не появился. Состояние правового вакуума в этой весьма важной для государства области привело к появлению целого ряда нежелательных последствий, среди которых: падение изобретательской активности в оборонных областях в ввиду отсутствия материальной заинтересованности изобретателей и разработчиков новой технике, открытая публикация патентов, относящихся к сфере технологий двойного назначения двойных технологий, неурегулированность правовых отношений, связанных с передачей технологий, содержащих секретные изобретения и целый ряд других негативных последствий.
Рассмотрение патентной документации показывает, что в последние годы по линии подачи открытых заявок активно проводится патентование изобретений, относящихся к технологиям двойного назначения, и изобретений в области военной техники. Например, по классу F41F 3/00-3/10 на "пусковые установки для ракет или торпед" с 1924 г. по 1992 г. опубликовано четыре авторских свидетельства СССР, а с 1992 г. по сентябрь 2002 г. - 135 патентных документов Российской Федерации. С 1992 г. по 2002 г. роста российской экономики не наблюдалось, поэтому увеличение количества охранных документов свидетельствует о повышении степени открытости информации в этой области техники.
Аналогичная ситуация сложилась по классу F41Н7/00-7/10 на "боевые
или бронированные машины": с 1924 г. по 1992 г. опубликовано 16 авторских свидетельств СССР, а с 1992 г. по сентябрь 2002 г. - 114 патентных документов Российской Федерации. Такая же тенденция прослеживается по другим классам, имеющим отношение к сходным областям техники. Поэтому обладателям секретных авторских свидетельств СССР необходимо своевременно заботиться о рассекречивании, чтобы не попадать под действие открытых патентов РФ на аналогичный объект.
Общая тенденция повышения степени открытости государства перед обществом диктует необходимость сокращения числа сведений, относимых к государственной тайне, однако при этом нельзя допускать снижения уровня защиты информации, составляющей государственную тайну.
Все перечисленное свидетельствует о высокой степени актуальности решения комплекса проблем, связанных с охраной секретных изобретений, что и является предметом настоящего диплома.
|
На уровень вверх
Купить