Сегодня, когда на повестку дня встала задача решительного повышения авторитета суда, для повышения этого авторитета главное - вынесение судеб-ного решения, строго основанного на законе и в то же время обязательное ис-полнение решения в строгом соответствии с законом.
Изучение значительного числа вынесенных судами решений свидетельст-вует, что далеко не все они в полной мере соответствуют этим высоким требо-ваниям. Нередко правильные по существу решения выглядят неясными, немо-тивированными, и это затрудняет проверку законности решения и его исполне-ние. Из объективных причин такого положения следует отметить чрезмерную нагрузку судей, не оставляющую времени для отработки судебных документов. Вышесказанным можно объяснить низкую оперативность рассмотрения дел в судах. Каждое пятое уголовное дело рассмотрено с нарушением сроков, уста-новленных процессуальным законодательством.
Сказываются и недостатки юридического образования, слабо ориентиро-ванного на выработку у будущих судей практических навыков. Есть также при-чины субъективного порядка. В судебных документах наглядно проявляются степень профессионального мастерства и уровень юридической и общей куль-туры составляющего эти документы судьи.
Вряд ли будет преувеличением сказать, исполнение решения - не просто одно из слагаемых судейской деятельности, но это ещё и искусство, творчество. Овладение искусством исполнения решения требует от судебной системы це-ленаправленных и немалых усилий.
С переходом нашей страны к рыночной экономике существенно ослож-нился характер гражданско-правовых отношений. В новых условиях, чтобы обеспечить надлежащую правовую защиту законных прав и интересов участни-ков гражданско-правовых отношений, повысить эффективность и авторитет власти в обществе, усилить ответственность организаций и граждан в отноше-нии исполнения собственных обязательств, потребовалось создать принципи-ально новый правоохранительный орган. Для достижения указанных целей 21 июля 2000 г. были приняты два федеральных закона: N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее Закон о судебных приставах) и N 119-ФЗ "Об исполнитель-ном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве). Они всту-пили в силу 6 ноября 2000 г.
Служба судебных приставов является самым молодым органом в правоох-ранительной системе Российской Федерации. По сравнению с ранее действо-вавшими нормами (разделы V ГПК РСФСР и IV АПК РФ) полномочия судеб-ного пристава значительно расширились: если судебный исполнитель мог со-вершать какие-либо действия лишь с санкции судьи, то судебный пристав явля-ется, согласно Закону о судебных приставах, лицом процессуально независи-мым.
Цель данной дипломной работы - раскрыть сущность исполнения судеб-ных актов и нормативно-правовых основ регулирования, выработать рекомен-дации по совершенствованию действующего в этой области законодательства.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
изучить теоретические аспекты понятия стадии исполнения судебных ак-тов;
определить и систематизировать основные нормативно-правовые докумен-ты, регламентирующие понятие исполнения судебных актов;
выявить проблемы регулирования исполнения судебных актов;
сформировать практические рекомендации по совершенствованию дейст-вующего в этой области законодательства.
Объектом исследования является исполнение судебных актов судов общей юрисдикции.
Предметом исследования является совокупность теоретических и практи-ческих проблем нормативно-правового регулирования исполнения судебных актов на основе реализации комплексного подхода.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют ме-тодические и нормативно-правовые материалы практического характера, ка-сающиеся регулирования исполнения судебных актов.
В работе использованы результаты исследований зарубежных и отечест-венных специалистов в области права.
Исследование основано на системном подходе с использованием методов комплексного правового анализа, статистического, сравнения и других.
1. Понятие стадии исполнения судебн
|