|
ВВЕДЕНИЕ
Толкование права в целом, и официальное толкование права в особенности, занимает важное место в механизме правового регулирования, включается в процессы правотворчества, систематизации законодательства, реализации права.
Официальное толкование, его результаты, выражающиеся в актах толкования различных государственных органов, предоставляет возможность отыскать и изучить те правовые акты, правовые предписания, которые необходимы в каждом конкретном случае реализации норм права. В сфере правоприменительной деятельности встречаются различные практические ситуации, которые трудно решать без такого предоставляемого официальным толкованием инструментария как акты официального толкования. Официальное толкование способствует обеспечению единства понимания правовых актов и единства их применения, укреплению законности в правовой деятельности в целом.
Официальное толкование права представляет собой одну из сложных теоретических и практических проблем, существующих в общей теории права и государства, отраслевых юридических науках. Официальное толкование права во многом зависит от происходящих в государстве реформ - правовых, экономических, политических, социально-культурных, - нацеленных на
формирование гражданского общества и правового государства, и в первую очередь проводимых в сфере механизма государства.
Наиболее динамичная часть официального толкования - его субъекты. Трансформации субъектного состава официального толкования права с необходимостью влекут изменения в его классификации, в теории актов официального толкования.
В связи с вышеизложенным актуальность приобретают традиционные общетеоретические вопросы толкования права, специфика официального толкования применительно к его субъектам, видам издаваемых ими актов официального толкования, их практическому значению, особенно в правоприменительной деятельности.
Значение теории толкования норм права велико для правоприменительной деятельности. Она является всего лишь малой частью общей теории права, но важность и значимость ее довольно ощутимо, особенно в демократическом обществе, где толкование норм права имеет своей целью правильное применение содержащихся в них предписаний к определенным случаям жизни. Правильное применение норм невозможно без четкого представления о содержании действующих правовых норм, поэтому систематизировать или издать новый акт невозможно без знания подлинной воли законодателя.
Указанные аспекты темы недостаточно изучены в
юридической литературе. Официальное толкование права является одним из видов толкования права в целом. Такое подчиненное положение официального толкования права предопределило то, что этот аспект освещался практически во всех работах, посвященных толкованию в целом.
Однако, как правило, подробно проблема официального толкования права не разрабатывалась, тем более на современном уровне. Тем не менее, вопросы официального толкования рассматривались известными дореволюционными исследователями: Васьковским Е.В., Коркуновым Н.М., Люблинским П.И., Таганцевым Н.С., Трубецким Е.Н., Фойницким И.Я., Шершеневичем Г.Ф.
Среди современных исследователей, внесших существенный вклад в изучение проблемы официального толкования, следует назвать, прежде всего, Александрова Н.Г., Алексеева С.С., Афанасьева B.C., Венгерова А.Б., Вильнянского СИ., Вопленко Н.Н., Гранат Н.Л., Кененова А.А., Коренева А.П., Лазарева В.В., Наумова А.В., Недбайло П.Е., Пиголкина А.С., Реза Р., Рене Д., Сабо И., Спасова Б., Тимофеева М.С., Хабриеву Т.Я., Черданцева
А.Ф., Черникова В.В., Шаргородского М.Д., Шляпочникова А.С., Элькинд П.С.
и др.
Хотя проблема официального толкования имеет большую историю, общетеоретические её аспекты на монографическом уровне в отечественной науке исследовались несколько десятилетий тому назад, например Вопленко Н.Н. Имеется даже самостоятельное исследование о значении толкования в деятельности органов внутренних дел, проведенное Тимофеевым М.С. Однако указанные работы не охватили весь комплекс проблем, существующих в области официального толкования права. К тому же развитие правовой системы Российского государства идет такими быстрыми темпами, что возникла новая юридическая практика, подлежащая переосмыслению.
Таким образом, необходимость внесения изменений в теорию официального толкования для того, чтобы она отражала современные достижения науки, в частности, правопонимания, изменения, которые произошли в механизме нашего государства, а также достижения теории права и государства и предопределила выбор темы настоящего исследования.
Целью исследования данной дипломной работы является изучение теории и практики официального толкования в деятельности органов государства на основе методологических положений юридической и философской науки, законов, подзаконных нормативно-правовых актов и индивидуальных правовых актов органов исполнительной и судебной власти, а также анализа практики.
Вышеуказанная цель предопределяет основные задачи исследования:
1. Теоретический анализ понятия толкования права вообще и официального толкования права, в частности, способов, видов и субъектов официального толкования права.
2. Определение значения казуального толкования, его роли в правоприменительной деятельности.
3. Рассмотрение роли официального толкования в правоприменительной деятельности органов государства; анализ проблем, непосредственно связанных с субъектами официального толкования и применяемыми в их деятельности способами толкования права.
Объектом данного исследования является теория официального толкования права и ее результаты. Предметом дипломного исследования является деятельность отдельных субъектов права по осуществлению официального толкования права, специфика актов толкования, процесс толкования советского права.
Общей методологической основой исследования явились современные научные методы (общие, частные, специальные), в том числе диалектико-материалистический метод научного познания действительности, системный, системно-структурный, исторический, функциональный. Кроме того, в работе использовались и специальные методы исследования права: формально-юридический, сравнительного правоведения, разнообразные способы и приемы толкования права, разработки определений тех или иных понятий.
Теоретической основой исследования явились основные положения современной философии, социологии, психологии, общей теории права и государства, труды ученых отраслевых юридических наук, Конституция РФ, правовые акты органов государственной власти РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, судов и прокуратуры, иностранная литература.
Структурно дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
В первой главе дипломного исследования рассмотрена теоретическая основа толкования права: изучено понятие толкования права в российской юридической науке, дана характеристика официального толкования, рассмотрена система способов и приемов толкования российского права. Кроме того, в первой главе данной работы изучены виды и субъекты официального толкования права.
Вторая глава дипломной работы посвящена изучению актов казуального толкования права: дано понятие и общая характеристика казуального толкования, а также их проблематичность правового режима актов казуального толкования.
В третьей главе данного дипломного исследования представлена характеристика роли официального толкования права в правоприменительной деятельности.
Практическая и теоретическая значимость дипломного исследования заключается в предпринятой попытке комплексного анализа компетенции и состава субъектов официального толкования и их актов официального толкования с учетом существующего в современных условиях в Российской Федерации конституционного механизма государственной власти.
|
На уровень вверх
Купить