Введение 3

1. Понятие ответственности за нарушение земельного законодательства 10

1.1. Понятие и содержание юридической ответственности 10

1.2. Понятие и содержание юридической ответственности в области использования и охраны земель 28

2. Виды ответственности 33

2.1. Административная ответственность 33

2.2. Гражданско-правовая и земельно-правовая ответственность 43

2.3. Дисциплинарная ответственность 46

2.4. Уголовная ответственность 49

3. Анализ нарушений земельного законодательства на примере работы Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Асиновского района Томской области 63

3.1. Исходные данные о нарушениях земельного законодательства по г. Асино Томской области 63

3.1.1. Нарушения земельного законодательства за 1998 год 63

3.1.2. Нарушения земельного законодательства за 1999 год 66

3.1.3. Нарушения земельного законодательства за 2000 год 68

3.1.4. Нарушения земельного законодательства за 2001 год 70

3.2. Анализ приведенных данных о нарушениях земельного законодательства по г. Асино 71

Заключение 73

Литература 78

Приложения 82

Нарушение земельного правопорядка, неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых требований отрицательно сказываются на использовании и охране земель. Важнейшим элементом правового обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав и законных интересов собственников земли, землепользователей, арендаторов является применение правовых средств воздействия, направленных на устранение нарушения земельного законодательства и прекращение его дальнейшего развития, восстановление нарушенного права и привлечение виновных в нарушении к правовой ответственности.

Правовым основанием для применения мер воздействия и привлечения к юридической ответственности является совершение земельного правонарушения, представляющего собой виновное противоправное действие или бездействие, в результате совершения которого происходит нарушение земельного законодательства.

Субъектами земельных правонарушений могут выступать физические, юридические и должностные лица независимо от формы собственности и подчиненности. Ими могут быть как субъекты, состоящие в земельных регулятивных правоотношениях (собственники земли, землепользователи, арендаторы), так и те, которые, не являясь субъектами земельных отношений, допустили нарушение земельного законодательства (например лица, самовольно захватившие земельный участок).

Объектом земельных правонарушений являются земельный правопорядок, права и законные интересы собственника земли, землепользователей, арендаторов.

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Издательский дом Громова, 2001;

2. Земельный Кодекс Российской Федерации. - М.: Ось-89, 2001;

3. Уголовный Кодекс Российской Федерации. - М.: Экзамен, 2002;

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации. - М.: ИКФ "ЭКМОС", 2002;

5. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. - М.: Проспект, 1999;

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // СПС "Гарант-Студент";

7. Справочно-правовая система "Гарант-Студент";

8. Адиханов Ф.Х. Государственный и общественный контроль за использованием и охраной земель. - Барнаул, 1987;

9. Адиханов Ф.Х. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. - Барнаул, 1991;

10. Аксененок Г.А. Право государственной собственности на землю в СССР. - М.: Юридическая литература, 1950;

11. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. - Свердловск, 1964;

12. Алексеев С.С. Проблемы теории права. - Свердловск, 1974;

13. Антимонов Б.С. Основания договорной ответственности социалистических организаций. - М.: Госюриздат, 1962;

14. Богданова М.С. О понимании юридической ответственности в современных условиях. // Юрист. 1997. №7;

15. Боголюбов С.А. Земельное право. - М., 1994;

16. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., 1976;

17. Голиченков А.К. Проблемы экологического, земельного права и законодательства. // Государство и право. 1999. №5;

18. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. - М.: Юридическая литература, 1972;

19. Госконтроль за использованием и охраной земель. Роскомзем. - М., 1996;

20. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 2. - М., 1994;

21. Дикусар В.М. Земельные споры и их разрешение по законодательству Российской Федерации. // Право и экономика. 1995. №17-18;

22. Духно Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности. // Государство и право, 2000, №6;

23. Жевлаков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. - М., 1997;

24. Земля и право. Пособие для российских землевладельцев. / Под ред. проф. С.А. Боголюбова. - М., 1997;

25. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1955;

26. Иоффе О.С. и Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. - М.: Госюриздат, 1961;

27. Колбасов А.С. Ответственность за нарушение земельного законодательства // Общая теория советского земельного права. - М.: Наука, 1983;

28. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях. / под ред. И.И. Веремеенко и др. - М.: Проспект, 1997;

29. Красавчиков О.А. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве. - М., 1971;

30. Лейст О.Э. Санкции в советском праве - М., 1989;

31. Мамутов В.К., Овсиенко В.В., Юдин В.Я. Предприятие и материальная ответственность. - Киев: Наукова думка, 1971;

32. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. - М.: Юридическая литература, 1970;

Примечаний нет.