Уважаемый председатель комиссии и члены комиссии!

Вашему вниманию представлена дипломная работа на тему: «Советская сибирская милиция 1921-1925 гг».

Актуальность представленной работы заключается в том, что современное состояние российского общества, масштабы преступности, изменение важнейших сущностных характеристик криминального поведения вызывают серьезную озабоченность в обществе, ученых-юристов, государственных структур, в т.ч. силовых. В связи с этим не лишне обратиться к историческому опыту, в т.ч. деятельности советской милиции по укреплению правопорядка. Как показывают конкретные исследования именно в ее истории было не мало такого, что не утратило своего значения и в настоящее время. Особенно ценен опыт работы милиции в переходный период в первые годы осуществления новой экономической политики, когда вал преступности и административных правонарушений угрожал не только устанавливавшемуся советскому правопорядку, но и вообще существованию советской власти в формате декларированном Российской коммунистической партии (большевиков) – РКП(б).

В свете излагаемого особенно ценен опыт милиции Сибири, постоянно находившимся на передовом рубеже борьбы за советский правопорядок в 1920-х гг. Он позволяет изучить состояние с правонарушениями и преступностью в регионе, получить достоверные результаты и сделать выводы, имеющие принципиальное значение, извлечь уроки позволяющие избежать повторения ранее совершенных ошибок.

К этому следует добавить, что изучение борьбы с правонарушениями, преступностью, за установление и укрепление правопорядка позволяет проводить сравнения с современным подобным положением выявить общее и особенное, использовать полученные результаты для воссоздания полного и правдивого изложения соответствующих разделов в курсах по отечественной истории государства и права, криминологии, специальных дисциплин. Изложенное убедительно свидетельствует об актуальности избранной темы диплома.

Территориальные рамки диплома – Сибирский регион, т.н. Сибревкомовская Сибирь в административных границах современных Омской, Томской, Новосибирской и Иркутской областей, Алтайского и Красноярского краев, Бурятской республики и Республики Алтай, практически совпадающей с границами Сибирского федерального округа. Хронологические рамки определены периодом 1921 – 1925 гг. именно тогда происходили наиболее значимые преобразования в правоохранительных органах советского государства, в т.ч. – милиции в связи с переходом от политики военного коммунизма к новой экономической политики.

Степень изученности данной проблемы делиться на несколько этапов. Первый период 1920 – 1930-е гг. характеризуется небольшими статьями практикующих работников милиции не претендовавших на научные обобщения и выводы. Своеобразие 1920 гг. состояло в публикации открытых отчетов о работе исполнительных комитетов советов, преимущественно губернских, в которых содержались достаточно полные отчеты о работе милиции, позволявшие оценить практику по отдельным направлениям деятельности РКМ и сделать адекватные выводы. В последующие годы издания указанных отчетов прекратилась, как и статей и книжек о работе сибирской милиции.

Только в середине 1950 – х годов стали выходить труды о работе милиции РСФСР, в т.ч. избранный период. В последующие годы вплоть до 1992 г. число публикаций о работе милиции в целом по стране постоянно возрастало.

Дипломная работа включает в себя две главы.

В первой главе «Структура и кадры советской милиции Сибири в 1921-1925 годах» рассматривается формирование милиции в Сибири. Советская милиция формировалась в непростых условиях в стране, образовавшихся после Октябрьской революции. Изначально в ее деятельность был заложен ряд принципов, отличавших новую организацию от прежней российской полиции. Прежде всего следует отметить классовый характер советской милиции. Законодатель полагал, что она является классовым органом трудящихся. В рамках этого принципа определялись задачи организационного построения, комплектования кадров и направление ее деятельности. Другим стал принцип демократического централизма на практике реализовавшийся в форму «двойного подчинения». Конкретным выражением этого являлось нахождение милиции в непосредственном ведении местных советов, соответствующего уровня, и работа ее под общим руководством Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) РСФСР. Третий принцип составивший основу и метод деятельности советской милиции являлся принцип соблюдения советской законности.

Вторая глава дипломной работы освещает деятельность советской милиции Сибири по установлению правопорядка в 1921 – 1925 гг.

После окончания гражданской войны в условиях мирного хозяйственного строительства большое значение приобретал административный надзор советской милиции (реализация разрешительной и паспортной системы, организация безопасности движения пешеходов и транспорта, контроль за санитарным состоянием населенных пунктов, соблюдение правил торговли и т.д.), который стал занимать одно из ведущих мест в деятельности милиции, по установлению правопорядка.

Конокрадство являлось традиционным видом сибирской преступности, т.к. огромные расстояния требовали средств передвижения, преступления совершались легко и с украденными лошадьми можно было быстро скрыться. Кражи коней чаще проходили в уездах в период полевых работ на выпасах, на которых они находились почти без всякого надзора. Совершали кражи местные и гастролирующие конокрады, которые сбывали украденных животных и упряжи в другие уезды и губернии под видом разного рода поездок с различными нуждами из деревни в деревню, с поддельными

Примечаний нет.