|
Правовые акты управления являются основной юридической (адми-нистративно-правовой) формой реализации задач и функций исполнительной власти. Наиболее значимые качества, определяющие их юридическую приро-ду, следующие:
а) правовой акт управления (таково его наиболее распространенное обозначение) представляет собой юридический вариант управленческого ре-шения. Путем его издания исполнительный орган (должностное лицо) решает тот или иной вопрос (общий или индивидуальный), возникающий в процессе его деятельности, в интересах реализации задач и функций исполнительной власти;
б) правовой акт управления издается только полномочным субъектом исполнительной власти или государственно-управленческой деятельности в пределах его компетенции, определенной действующим законодательством либо административно-правовыми нормами;
в) правовой акт управления - юридическо-властное волеизъявление соответствующего субъекта исполнительной власти, в котором находит свое выражение властная природа государственно-управленческой деятельности;
г) правовой акт управления - одностороннее волеизъявление указан-ного субъекта, предопределенное началами, характеризующими исполни-тельную власть в целом;
д) правовой акт управления содержит в себе юридически-властное предписание субъекта исполнительной власти, обязательное для адресата; он императивен;
е) правовой акт управления определяет правила должного поведения в сфере государственного управления;
ж) правовой акт управления может либо создавать юридическую ос-нову для возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений (административно-правовые нормы), либо служит юри-дическим фактом, непосредственно порождающим, изменяющим или пре-кращающим конкретные правовые отношения подобного типа;
з) правовой акт управления подзаконен, т. е. он может быть издан полномочным субъектом исполнительной власти в соответствии с Конститу-цией Российской федерации, другими законодательными актами в интересах обеспечения их исполнения;
|
На уровень вверх
Купить