Как известно все явления окружающего нас мира имеют форму и содержание, которые тесно взаимосвязаны, активно влияют друг на друга. Содержание - это совокупность элементов, процессов связей, отношений, образующих данный феномен, а форма - способ существования, внешнее проявление, структура содержания.
Общепризнано существование у каждого объекта внутренней и внешней форм. Последняя - это внешняя граница, внешний облик объекта, она выражает и обеспечивает его связь с другими явлениями. Под внутренней формой понимается способ связи элементов целого, его структура.
Форма таких сложных систем, как государство, право, исполнительная власть, сама очень сложна, у нее много сторон, своя структура. Правильное понимание проблемы формы управления (исполнительной власти), по мнению Д.Н. Бахраха способствует более глубокому проникновению в ее содержание. Еще больше, его практическая ценность, так как эффективность управления в немалой степени зависит от правильног
Задача 1
На площадке подъезда жилого дома участковый уполномоченный милиции задержал двух несовершеннолетних 15 и 16 лет, которые курили папиросы с характерным запахом конопли. В результате медицинского освидетельствования у подростков было установлено наркотическое опьянение, а изъятые окурки папирос, как оказалось, содержали наркотическое средство - марихуану.
Дайте юридическую квалификацию действий несовершеннолетних правонарушителей.
Определите порядок привлечения их к ответственности.
Задача 2
Студент 3-го курса НГТУ Пивоваров, будучи в нетрезвом состоянии нецензурно бранился в ресторане, назойливо приставал к официантке и в завершении смахнул на пол хрустальную вазу, причинив ущерб на сумму 250 рублей.
Прибывшим нарядом милиции он был доставлен в медицинский вытрезвитель. Утром 16 апреля за содержание в вытрезвителе с него была взыскана соответствующая плата. Начальник ОВД, рассмотревший данное дело, квалифицировал действия Пивоварова по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и наложил на него штраф, а так же решил вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба, установил срок и порядок возмещения. Кроме того начальник ОВД сообщил о проступке по месту учебы Пивоварова. Приказом ректора НГТУ Пивоварову объявлен строгий выговор.
Обоснуйте правомерность применения мер принуждения с точки зрения законности и целесообразности.
|