1. Организация управления органов внутренних дел в особых условиях. Задачи, функции оперативных штабов органов внутренних дел 2

2. Перечислите действия оперативного штаба ГУВД по г. Москве при возникновении массовых беспорядков в ходе проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, спортивных мероприятий) 12

Список литературы 17

В качестве определяющего, универсального, сущностного признака рассматривается фактор опасности - непосредственной угрозы здоровью и жизни людей или же угрозы срыва их деятельности, в том числе и деятельности ОВД, по решению жизненно важных задач обеспечения безопасности.

В рамках философской концепции риска учеными разрабатываются структурно-функциональные модели чрезвычайных ситуаций, выявляющие как механизмы их возникновения, так и способы реагирования на вызванную ими дестабилизацию жизнедеятельности. Н.П. Баранов считает, что в практической деятельности особых "профессий риска" это понятие как специальный термин применяется в зависимости от акцентации экстремальных факторов в достаточно широком диапазоне интерпретаций, например: "угрожающая ситуация", "опасная девиантность", "опасный выход за пределы нормы", "критическая ситуация", "нештатная чрезвычайная ситуация" и т.п.

Катастрофы перестают быть единовременными событиями, определил П. Лагадег, превращаются в процессы и одновременно усиливают негативные канцеро-, мута- и терактогенные эффекты. Поборники философской, социологической и психологической ветвей складывающейся рискологии, считает Е.М. Бабосов, стремятся на основе теоретического осмысления эмпирических исследований сконструировать структурно-функциональные модели, позволяющие объяснить механизмы субъективного восприятия риска индивидуумами и группами, а также воздействие на поведение человека в экстремальных., рискоопасных ситуациях управленческих структур. Этими проблемами занимаются ученые П. Стал-лен, А. Томас, П. Словик, Б. Фишхофф, С. Лихтенстайн. Модели чрезвычайных ситуаций, по их мнению, в случае их применения помогут минимизировать различные негативные последствия нарастающей массы риска - экономические, социальные, политические, психологические, демографические. Некоторые ученые выделяют в качестве весьма значимых социо-культурных изменений перемещение (миграцию) людей и последующий социальный разрыв их с привычными сообществами. Сторонники этой концепции считают необходимым заменить господствующую в индустриальной цивилизации продукти-вистскую модель развития, которая подталкивает человечество к рискам и опасностям, принципиально иной - гуманистической моделью самоценности и самоосуществимости человека как личности.

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) издательство "Осъ-89"М., 2001г.

2. Федеральный конституционный закон РФ "О чрезвычайном положении" от 30 мая 2001г. №3-ФКЗ (ред. на 07.03.2005) // Собрание законодательство РФ.-2001г., №23., ст.2277.

3. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации. Утвержден приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 18 января 1993 года № 17

4. Административная деятельность ОВД: Учебник /под ред. В. Я. Кикотя М.: Юнити-Дана, 2007

5. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 2006

6. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. - М.: БЕК, 2006.

7. Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Административное право. - М.: Проспект, 2007.

8. Шеин В.В. Некоторые аспекты анализа теоретических взглядов на проблему обеспечения безопасности государства и его структур // Юрист-онлайн (электронный журнал). 2007 г.

Примечаний нет.