До недавнего времени действовало Положение Банка России от 24.04.2000 N 112-П "О порядке формирования и использования кредитной организацией резервного фонда", в котором оговаривались порядок формирования и использования резервного фонда банка.
Резервный фонд создается кредитными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации для покрытия убытков, возникающих в результате деятельности.
Минимальный размер резервного фонда определяется уставом кредитной организации, но не может составлять менее 15 процентов величины уставного капитала.
. Резервный фонд формируется кредитными организациями:
- действующими в форме акционерных обществ - исходя из величины фактически оплаченного уставного капитала кредитной организации (при условии регистрации отчета об итогах выпуска акций кредитными организациями);
- действующими в иных организационно-правовых формах хозяйственных обществ - исходя из величины зарегистрированного уставного капитала.
Источником формирования резервного фонда является прибыль кредитных организаций, направляемая в резервный фонд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и уставом кредитной организации.
Отчисления в резервный фонд производятся от прибыли отчетного года, остающейся в распоряжении кредитной организации после уплаты налогов и других обязательных платежей.
На формирование резервного фонда не могут быть направлены путем перераспределения остатки средств фондов в части, сформированной путем отчислений от прибыли текущего года.
Резервный фонд кредитной организации может быть использован согласно решению совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации или в порядке, установленном общим собранием учредителей (участников), только на следующие цели:
- покрытие убытков кредитной организации по итогам отчетного года;
- увеличение уставного капитала путем капитализации в установленном законодательством Российской Федерации и учредителями (участниками) кредитной организации порядке.
- на формирование фондов, сформированных за счет прибыли предшествующих лет, остающейся в распоряжении кредитной организации, использование которых не уменьшает величины имущества кредитной организации и которые включаются в расчет величины собственных средств (капитала) кредитной организации
Начиная с 2008 г. Банк России окончательно отказался от практики контроля над увеличением банковского капитала, которая в соответствии со ст. 75 Закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" является его обязанностью. В девяностые годы ЦБ осуществлял очень жесткий и разноплановый контроль над собственным капиталом банков. Особенно ярко это проявилось в 1999 - 2001 гг., после августовского кризиса 1998 г.
Но уже с 2002 г. ЦБ РФ стал отходить от полного контроля над всеми сферами жизнедеятельности банков, снимая с себя контроль над проблемами, напрямую не относящимися к банковским операциям. Так, в Указании ЦБ РФ от 25.07.2002 N 1181-У "О признании утратившим силу Положения Банка России от 24.04.2000 N 112-П "О порядке формирования и использования кредитной организацией резервного фонда" (далее - Указание ЦБ РФ N 1181-У) прямо указано, что "по вопросам формирования и использования резервного фонда кредитные организации должны руководствоваться гражданским законодательством". Остальные фонды ранее вообще не рассматривались в нормативных актах Банка России. Пункт 2.1.5 Положения ЦБ РФ от 10.02.2003 N 215-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций" определяет, что фонды кредитной организации образуются в соответствии и в порядке действия норм корпоративного законодательства.
|